县检察院落实审议意见推动惩防职务犯罪工作再上新台阶
365bet体育在线官网 www.baidushihundan.com 2014-08-18 11:56:23 来源：本网 作者：李猛 点击：
6月份以来，县检察院认真贯彻落实县人大常委会第十九次会议《关于对惩治和预防职务犯罪工作的审议意见》，推动全县惩治和预防职务犯罪工作再上新台阶。
突出重点，着力惩处群众反映强烈的职务犯罪案件。一是敢于碰硬，坚决查办有震动、有影响的大案要案。坚决查办以权谋私、失职渎职犯罪案件，重点领域和关键环节中的职务犯罪案件，重大责任事故和群体性事件涉及的职务犯罪案件。二是聚焦民声，集中力量组织开展专项工作。针对基础设施建设、扶贫搬迁、退耕还林、农业综合开发、教育、医疗、社保等群众反应强烈、涉及民生民利重点领域的突出问题，严肃查办发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪案件。 三是勇于担当，加大惩处渎职侵权犯罪力度。建立健全检察机关同步介入重大责任事故调查机制、对司法活动中渎职行为的调查机制，完善行政问责与司法追究相衔接机制，建立重大复杂案件专案调查机制等措施，深挖重大责任事故和行政、司法不公背后的渎职犯罪案件，彻底打开反渎工作新局面。
完善机制，促进全面提升办案质量和水平。一是完善线索举报机制。充分利用新闻媒体、街头集市宣传、印发宣传材料等形式，畅通网上举报、信访举报、电话举报等途径，建立健全举报线索奖励机制，完善举报人保护制度，规范举报线索的审查、移送和初查质量考评机制，调动广大群众参与举报、惩腐肃贪的积极性。二是落实各项监督制约机制。细化规范办案流程，实行网上办案，变静态管理为动态管理、事后监督为同步监督；每案填写廉洁自律卡、办案告知卡、回访监督卡，把办案置于纪检监察、发案单位和当事人的监督之下。深化检务公开，完善人民监督员制度，广泛征求社会各届意见建议，以公开促公正、赢公信。三是健全内外协调联动机制。加强与公安、纪委、审计、法院等部门的联系配合，建立信息共享、线索移交、案件协查、快速审理等工作机制，有效形成办案合力。
统筹兼顾，努力实现执法“三个效果”相统一。正确处理好打击与保护、查办案件与服务发展的关系，最大限度追求执法办案法律效果、社会效果、政治效果的有机统一。一方面坚持“一要坚决、二要慎重，务必搞准”的办案原则。紧紧围绕全县中心大局开展工作，严格掌握法律政策界限，慎重对待改革中的失误和政策法律界限不清的案件，正确区分经济纠纷与经济犯罪，改革探索中的工作失误与渎职犯罪的界限，不枉不纵，教育失误者、保护改革者。另一方面更加讲究办案策略。克服就案办案的单纯业务观点，执法想到稳定，办案考虑发展。对关键岗位犯罪嫌疑人采取强制措施的，及时通报发案单位或其主管部门做好工作衔接，确保执法办案不影响工作运转，不影响经济建设。
注重预防，推动建立健全源头防范职务犯罪的工作体系。坚持在县委统一部署和人大监督下开展职务犯罪预防工作，积极探索完善预防职务犯罪“个案预防、系统预防、专项预防”三结合工作法。一是实行“五个一”个案预防法。坚持对所办案件“一案一建议、一案一分析、一案一整顿、一案一教育、一案一回访”，督促发案单位建立健全各项规章制度，遏制职务犯罪再发生，“办理一案、教育一片、稳定一方”。二是不断提高系统预防的社会化水平。对财政、金融、税务、民政、社保、交通、烟草、农林、国土、城建等重点行业领域全面开展系统预防，建立预防协作关系。采取举办法制讲座、联席会议、案件分析会、警示教育等多种形式进行宣传教育，推动建立健全内部预防机制，营造预防职务犯罪的良好氛围。加强预防调查和类案研究，积极向党委政府和有关部门提出治理对策，促进形成社会化的大预防格局。三是积极拓展专项预防的覆盖领域。加强重点工程职务犯罪同步预防，抓好职务犯罪警示教育基地建设，组织开展惩治和预防职务犯罪各项活动，增强国家工作人员拒腐防变免疫力。
加强队伍建设，提高查办和预防职务犯罪工作能力。高度重视队伍建设，针对当前职务犯罪呈智能化、知识化和隐蔽性、复杂性的特点，配备政治素质高、专业能力强、知识结构全的人员充实预防和查办工作队伍的同时，加强政治、业务培训，严格执行检察机关内部监督规定，不断强化加强队伍专业化建设和作风纪律建设。不断加强装备建设，进一步提高查办和预防工作的科技含量，提高办案效率和水平。
突出重点，着力惩处群众反映强烈的职务犯罪案件。一是敢于碰硬，坚决查办有震动、有影响的大案要案。坚决查办以权谋私、失职渎职犯罪案件，重点领域和关键环节中的职务犯罪案件，重大责任事故和群体性事件涉及的职务犯罪案件。二是聚焦民声，集中力量组织开展专项工作。针对基础设施建设、扶贫搬迁、退耕还林、农业综合开发、教育、医疗、社保等群众反应强烈、涉及民生民利重点领域的突出问题，严肃查办发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪案件。 三是勇于担当，加大惩处渎职侵权犯罪力度。建立健全检察机关同步介入重大责任事故调查机制、对司法活动中渎职行为的调查机制，完善行政问责与司法追究相衔接机制，建立重大复杂案件专案调查机制等措施，深挖重大责任事故和行政、司法不公背后的渎职犯罪案件，彻底打开反渎工作新局面。
完善机制，促进全面提升办案质量和水平。一是完善线索举报机制。充分利用新闻媒体、街头集市宣传、印发宣传材料等形式，畅通网上举报、信访举报、电话举报等途径，建立健全举报线索奖励机制，完善举报人保护制度，规范举报线索的审查、移送和初查质量考评机制，调动广大群众参与举报、惩腐肃贪的积极性。二是落实各项监督制约机制。细化规范办案流程，实行网上办案，变静态管理为动态管理、事后监督为同步监督；每案填写廉洁自律卡、办案告知卡、回访监督卡，把办案置于纪检监察、发案单位和当事人的监督之下。深化检务公开，完善人民监督员制度，广泛征求社会各届意见建议，以公开促公正、赢公信。三是健全内外协调联动机制。加强与公安、纪委、审计、法院等部门的联系配合，建立信息共享、线索移交、案件协查、快速审理等工作机制，有效形成办案合力。
统筹兼顾，努力实现执法“三个效果”相统一。正确处理好打击与保护、查办案件与服务发展的关系，最大限度追求执法办案法律效果、社会效果、政治效果的有机统一。一方面坚持“一要坚决、二要慎重，务必搞准”的办案原则。紧紧围绕全县中心大局开展工作，严格掌握法律政策界限，慎重对待改革中的失误和政策法律界限不清的案件，正确区分经济纠纷与经济犯罪，改革探索中的工作失误与渎职犯罪的界限，不枉不纵，教育失误者、保护改革者。另一方面更加讲究办案策略。克服就案办案的单纯业务观点，执法想到稳定，办案考虑发展。对关键岗位犯罪嫌疑人采取强制措施的，及时通报发案单位或其主管部门做好工作衔接，确保执法办案不影响工作运转，不影响经济建设。
注重预防，推动建立健全源头防范职务犯罪的工作体系。坚持在县委统一部署和人大监督下开展职务犯罪预防工作，积极探索完善预防职务犯罪“个案预防、系统预防、专项预防”三结合工作法。一是实行“五个一”个案预防法。坚持对所办案件“一案一建议、一案一分析、一案一整顿、一案一教育、一案一回访”，督促发案单位建立健全各项规章制度，遏制职务犯罪再发生，“办理一案、教育一片、稳定一方”。二是不断提高系统预防的社会化水平。对财政、金融、税务、民政、社保、交通、烟草、农林、国土、城建等重点行业领域全面开展系统预防，建立预防协作关系。采取举办法制讲座、联席会议、案件分析会、警示教育等多种形式进行宣传教育，推动建立健全内部预防机制，营造预防职务犯罪的良好氛围。加强预防调查和类案研究，积极向党委政府和有关部门提出治理对策，促进形成社会化的大预防格局。三是积极拓展专项预防的覆盖领域。加强重点工程职务犯罪同步预防，抓好职务犯罪警示教育基地建设，组织开展惩治和预防职务犯罪各项活动，增强国家工作人员拒腐防变免疫力。
加强队伍建设，提高查办和预防职务犯罪工作能力。高度重视队伍建设，针对当前职务犯罪呈智能化、知识化和隐蔽性、复杂性的特点，配备政治素质高、专业能力强、知识结构全的人员充实预防和查办工作队伍的同时，加强政治、业务培训，严格执行检察机关内部监督规定，不断强化加强队伍专业化建设和作风纪律建设。不断加强装备建设，进一步提高查办和预防工作的科技含量，提高办案效率和水平。
责任编辑：县人大 文章录入：县人大
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