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人大记忆(二十六):说说我们的“五型班子”


365bet体育在线官网 www.baidushihundan.com   2017-07-24 17:24:14   来源:本网   作者:文/赵攀强   点击:

    2011年底,我还在宣传部任副部长,德智主任还在县政府任常务副县长。这天他打来电话,让我到他的办公室去,帮他草拟县十七届人大常委会第一次会议讲话。他说这次讲话非常重要,涉及到今后县人大常委会的工作思路和班子建设,务必下苦功夫写实写好写出精品。
  在这里需要说明的是:按照组织安排,他和我将在本次换届中调整到县人大工作,只是需要等到来年初召开人代会选举任命之后才能到岗。
  拿着他递给我的写作提纲,感到十分为难,因为我对人大工作比较陌生。他鼓励说,根据我的写作功底,定能写好,并建议我重点在班子建设方面动动脑筋。
  其实,他已经提出了班子建设的思路,那就是要将县人大常委会班子建设成为“学习型、能力型、创新性、务实型、清廉型”班子,简称“五型班子”。现在需要我做的是充实内容,我绞尽脑汁,挖空心思,拿出初稿,几经修改,最终定稿。
  县十七届人大常委会组成人员25人,十八届人大常委会组成人员增加到31人。上届五年很快过去,本届运行不满一年。近六年的探索实践,使我深深感觉到:“五型班子”建设不仅花开有果,而且作为县人大常委会自身建设的一项制度延续下来。
  开办“人大干部讲堂”,作为“学习型班子”建设的主要抓手,搞的红红火火。每周集中学习,每月开展讲座,培养“讲师”队伍,编印本土教材,深入乡镇巡讲,形成浓厚的学习氛围。班子成员人人爱读书,个个爱学习,工作有思路。在人大机关,“学者型干部”比比皆是,“首届全国书香之家”榜上有名。
  深入开展调查研究,作为“能力型班子”建设的基本途径,取得累累硕果。科学选择议题,做精调研环节,找准存在问题,提出审议意见,增强了审议监督的实效性。不论是数九寒天,还是烈日炎炎,在旬阳的乡镇村组和田间地头,都能看到班子成员忙碌的身影。他们求真务实的工作作风和任劳任怨的敬业精神,大大提升了科学统筹研判能力、依法监督和民主决策能力、解决实际问题能力。他们的理论调研成果频频亮相大报大刊,他们解决的各种问题屡屡受到群众称赞,树立了人大常委会班子的良好形象。
  建设“创新型班子”,可以说是旬阳县人大常委会的一大亮点。“三位一体”做实乡镇人大的旬阳实践,不仅仅是一种思路,它已在旬阳落地生根。乡镇人大主席团规范运行、促进代表日常履职、监督指导村民自治,推进了基层民主法制建设步伐,受到各级肯定和社会赞誉。旬阳人大经验在全国交流,省内外人大来旬考察50余批800余人次,充分说明了“创新型班子”建设取得初步成效。本届以来,我们又在决定重大事项、财政预算监督、规范性文件备案审查三个方面探索创新,务求突破,可见旬阳人大始终走在“与时俱进、开拓创新”的前沿。
  建设“务实型班子”,就是要脚踏实地干实事。在这点,县人大常委会班子不仅说到了,而且做到了。不论在上届,还是在本届,县人大常委会主任实行的分片联镇“三个一”制度,越做越实,越做越好。这“三个一”是:到包联镇参加一次主席团会议、一次代表小组活动、一次村民代表会议或村民大会。光这三次活动,一年下来全县21镇就是63次,够辛苦的了。对代表的建议和意见,常委会主任分口督办,做到件件落实。原人大常委会副主任陈守业,退休了还在为旬阳老促会和慈善协会的事情呕心沥血,那一座座便民桥,无不侵透着他的心血和汗水,常常让人心生感动。
  人常说,人大集体有权,个人无权。到人大后,我切身感受到了人大属于“清水衙门”。即便如此,县人大常委会还是将“清廉型班子”建设作为自身建设的重要内容,常抓不懈,警钟长鸣。坚持人大工作“法定性、程序性、规范性”特点,依法办事。不断加强干部职工廉洁自律教育,严格财经纪律,用制度管人管事,使人大机关风清气正,人大干部两袖清风。
  凡是到人大常委会任职的同志,多数年龄偏大,升迁的机会很小,轻轻松松过上几年退休,何乐而不为呢?可是旬阳县人大常委会班子成员,没有松一口气的思想,他们一直奋斗在一线苦干实干。他们这样做,一不是图钱,二不是谋官,主要是肩上的责任和使命,让他们丝毫不敢清闲。
  

责任编辑:旬阳县人大    文章录入:旬阳县人大

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