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最美的风景在基层


365bet体育在线官网 www.baidushihundan.com   2015-11-27 10:23:29   来源:中国人大杂志 第19期    作者:汪铁民   点击:

    加强县乡人大工作和建设座谈会的召开,必定会成为一个重要的拐点,因为它预示着县乡人大工作将由此步入重要发展期。    实际上从本届以来,县乡人大工作就得到了前所未有的重视。张德江委员长不仅多次就这个问题发表重要讲话,他还亲力亲为,先后多次深入基层进行调研。此外,按照张德江委员长的要求,全国人大常委会工作机构还派出了7个专题调研组,分赴各地进行调研,形成了高质量的调研报告。前不久,党中央就加强县乡人大工作和建设作出了重大部署,进行了一系列顶层设计。根据中央精神,全国人大常委会又适时地对地方组织法、选举法和代表法进行了修改,以此健全地方人大特别是县乡人大组织制度和运行机制,完善选举和代表制度,推动人民代表大会制度与时俱进。而加强县乡人大工作和建设座谈会的召开,使我们有机会对县乡人大工作作一次全面的会诊,肯定成绩,总结经验,找出问题,并在此基础上,共谋加强县乡人大建设、提高县乡人大工作水平的良策。
    特别需要指出的是,张德江委员长在座谈会上的重要讲话,充分肯定了县乡人大工作的地位和作用,深刻阐明了加强县乡人大工作和建设的重大意义,明确提出了如何加强县乡人大工作和建设的具体措施。张德江委员长强调,加强县乡人大工作和建设,要加强党对换届选举工作的领导,依法选好县乡人大代表,把好代表“人口关”,把好选举“组织关”,把好全过程“监督关”;要全面提高县乡人大依法履职工作水平,开好县乡人大会议,正确把握和加强人大监督职能,依法讨论、决定重大事项,认真做好人事选举任免工作;要密切人大代表同人民群众的联系,加强国家机关同人大代表的联系,充分发挥人大代表作用,人大代表要自觉接受人民监督;要切实加强县乡人大建设,健全县级人大组织机构,加强街道人大工作机构,积极发挥乡镇人大主席团和主席、副主席的作用。张德江委员长的这番讲话,对于破解当前县乡人大工作面临的种种难题,具有很强的针对性和指导性。
    它不仅需要制度设计上的大手笔、大动作,同时也需要社会各方面在实践中的共同努力,真正形成工作上的合力。这其中,县乡人大工作者的自身努力固然重要,但包括党委在内的有关各方的大力支持、关心、配合和帮助同样不可或缺。说到底,加强县乡人大工作和建设,事关协调推进“四个全面”战略部署的大局,它不是县乡人大一方的事,而应成为全社会的共同责任。并且从实践中看,帮助县乡人大排除工作中面临的种种阻力,解决诸如机构设置、人员配备、工作条件等具体问题,也确实需要党委的支持。
    由于县乡人大处于政权结构的“底端”,所以,离实际最近,离百姓最近,离各种社会矛盾最近。同时,在开展工作时,面临的实际困难和具体问题也相对较多。在这样一种特殊的环境下,广大的基层人大工作者们知难而进,积极作为。正是依靠他们的执着与坚守,我国的人民代表大会制度才能落地生根。前不久,一位乡人大主席对我们的记者说:“我们每天面对的都是一些看似繁杂琐碎的小事,但正是通过这些小事,让百姓感受到人大工作给他们带来的实惠,感受到人民代表大会制度的优越性。我们就是要通过我们的努力,拉近人大和百姓之间的距离。我们也希望社会各界对我们的工作给予必要的支持和帮助。”这番表白实际上表达了广大县乡人大工作者的共同心声。
    为了让越来越多的人了解、关心、支持和参与县乡人大工作,本刊启动了“百县百乡行”大型系列采访活动。我们希望用我们的文字和镜头展示出基层人大工作者的履职风采,展示出基层人大工作所独有的魅力。我们希望把村落视野中的原汁原味的中国式民主呈现给广大读者。
    最美的风景在基层,让我们一起走吧!


责任编辑:县人大    文章录入:县人大

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