人大记忆(二十):“三会”幕后有故事
365bet体育在线官网 www.baidushihundan.com 2017-03-01 16:31:34 来源:本网 作者:文/赵攀强 点击:
从我到人大机关那天起,就有一种纠结萦绕于心头,令人难言和费解。
某天在河街散步,遇见熟人。他主动和我打招呼:“还在组织部吗?”。我说:“调到人大了”。他问:“已经退了?”。我说:“还在上班着”。他说:“那就在人大玩嘛!”。我笑着说:“老领导说话好幽默,人大还是挺忙的”。只见他摇头晃脑,摆着右手,边走边说:“就是那么一回事儿!”。
看着熟人远去的身影,我久久站立原地纳闷。为什么人们总会这样认识人大?有人说人大是老弱病残;有人说人大闲的没事;有人说人大是退居二线;还有人对我说:“你现在到人大不忙了,我来陪你闲谝”。听着这些话,让人哭笑不得,顿生悲凉。
人大真是人们想象的那样吗?答案是肯定的,非也!不说人大履行的“三权”(重大事项决定权、监督权、人事任免权)有多么重要,也不说人大开展的“三查(察)”(检查、调查、视察)有多么复杂,只说人大召开的“三会”(主任会、常委会、人代会)如何繁忙,一听就会觉得够呛。
那天陈主任对我说,有个部门领导来到他的办公室,说人大每两月只开一次常委会,玩美了,当时他就批评了那人认识上的错误。我觉得主任批评的对,因为开好每次常委会,我们做的工作很多,花费的精力很大。
会前,我们在选题上就开始绞尽脑汁了,要选那些关乎县域经济社会发展全局,群众普遍关注的焦点难点问题,多方征求意见,反复研究讨论,做到科学选题。接下来就要深入镇村和部门,通过实地查看、走访座谈、问卷调查、查阅资料、分析数据等方式,开展深度调研,在形成的调研报告中务求找准问题,提出解决办法。仅仅调研环节,往往要走进多个镇村,召开多次座谈会,有时还要出县去学习考察外埠经验。为了便于委员了解与议题相关的政策法规、前沿理论和各地经验,我们还要搜集大量材料,整理编印《背景资料》,一忙就是好多天。
会中的审议发言环节,我们都要提前十天将会议材料分别送达各位委员,让他们细心阅读,广纳民意,认真撰写发言提纲,确保了审议发言时一针见血、切中要害。根据委员审议发言和调研报告,我们还要在会上形成审议意见。正是由于前期下了那么大的功夫,所以我们制定的审议意见客观公正,尤其是找准了问题症结,明晰了发展思路,提出的整改措施针对性和操作性都很强,大大提升了审议质量。
议题审议结束,人大的工作并没有结束。我们还要在会后跟踪督办,督促“一府两院”尽快贯彻落实审议意见,并适时进行满意度测评。对落实不力,测评满意度低的议题,要求限期整改,直至测评满意为止。
召开常委会,看似简单,其实麻烦。我们在这两个月中,上下联系,前后奔忙,可以说天天都不清闲,有时还要加班,特别是在办会的时候,丝毫都不敢马虎,稍不留神就会出现差错。我是近五十岁的人了,整天和机关干部一道辛劳,感到疲惫,时有怨言。我常常在心中发着牢骚:人家都说人大在玩,可是我们却忙得要命,何苦呢?与其凡事这样认真,还不如像社会上说的那样:“开开会,举举手,走走过场”,何乐而不为呢?
产生这些想法后,我又感到内疚。看到常委会领导那样高度负责,看到机关干部那样苦干实干,看到人民群众那样殷切期盼。我觉得对不起组织,对不起良心。回过头来又不得不脚踏实地,发奋工作,力求在平凡的岗位上干出不平凡的业绩,无愧于自己的人生,无愧于肩上担负的使命。
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