陈德智主任在旬阳县第十七届人大常委会第二次会议上的讲话 - 重要讲话 - 365bet体育在线官网

陈德智主任在旬阳县第十七届人大常委会第二次会议上的讲话


365bet体育在线官网 www.baidushihundan.com   2012-02-27 19:26:00   来源:   作者:   点击:

(2012年2月27日)
 

同志们:
    本次会议传达了市三届人大二次会议精神,通过了县人大常委会有关委办负责人的任免,会议圆满完成了预定任务。在此,我代表县人大常委会向全票通过任命的各位同志表示衷心的祝贺,向新进人大机关任职的同志表示热烈的欢迎!希望大家在新的岗位上,努力工作,积极进取,以优异的工作业绩回报组织的关怀。同时,对离开人大机关交流任职的同志多年来的辛勤工作表示诚挚的感谢,希望你们一如既往的关心和关注人大工作,为推动人大事业发展,建设美好旬阳做出新的贡献。
    下面,我对新一届各委办班子成员提几点要求,并就做好今后工作讲一些意见:
     一、对新一届委办班子成员的几点希望
    (一)加强学习,提高能力,尽快进入角色。人大是权力机关,各委办作为常委会综合部门,要做到得心应手地开展工作,既要有依法监督的专业知识,实际工作的经验积累,更需要具备一定的综合协调、分析和判断能力,使工作既切合实际,又具备一定的高度。为此,要切实重视综合素质的提高,把学习掌握和运用法律法规知识,作为人大工作的立足之本,学会运用法律法规知识和手段推进工作。要加强对人大工作业务知识的学习,做到熟悉程序,掌握要领,丰富方法。要坚持学以致用,勤于思考,加强对所负责工作领域的前瞻性思考和研究,善于谋全局、谋发展。
    (二)理清思路,勤奋履职,开创本职工作新局面。人大工作的基础在于全面地、及时掌握情况,掌握民意,发现问题和解决问题。一方面,要深入实际,全面掌握所涉及行业、部门的工作现状,认真分析研究,理清工作思路,明确目标任务、方法措施和工作重点,并采取得力措施全力推进。同时,在工作中既要注意吸收上届的经验,保持连续性,又要注重创新,开拓进取,靠创新推动工作上台阶、迈新步。另一方面,要坚持一线工作法,不能满足于坐办公室、听汇报,应沉下身子,经常深入基层,深入代表,深入群众,掌握实情,反映民意,使各项工作建立在牢固的基础之上。
    (三)端正作风,胸怀全局,树立良好形象。人大常委会代表人民行使权力,是人民的代表,人民的化身。要牢固树立使命意识、人民意识,把维护和发展全县最广大人民群众的根本利益作为最大追求,端正世界观、人生观,想人民之所想,急人民之所急,办人民之所需,勤奋敬业,全心全意为人民服务。要立足本职,胸怀全局,不能满足于简单的程序性工作,积极将委办工作放在全县大局之中去谋划和推进,做到善于发现问题,分析问题,解决问题。要主动搞好团结,加强各委办和领导之间的工作协作配合,做到互相补台补位,容人让人,形成强大工作合力。要主动加强与“一府两院”及各部门的协调,取得各方的工作支持和配合。要严于律己,带头遵纪守法,带头保持高尚的生活情趣,做到一身正气,自觉树立人大干部的良好形象。
    二、坚定信心,依法履职,奋力推进人大工作
当前,新一届人大常委会工作已拉开序幕,今年人大常委会各项具体工作正在起步。常委会全体成员、常委会工作机构的全体同志要按照县十七届人大一次会议和人大常委会第一次会议的总体安排,认真落实县委工作会议精神,集中精力,全身心地投入到新一年工作之中,努力把新一届人大常委会起步之年的各项工作落实好、完成好。
    (一)要树立做好人大工作的信心。这种信心来自于四个方面,一是制度设置,宪法赋予。人民代表大会制度是我国的根本制度,人大常委会作为人民代表大会常设机构,是地方最高权力机关,代表人民行使决定权、监督权、任免权。二是职责所在,使命光荣。人大既是权力机关,更是民意机关。是民意表达、民意诉求、体察民意、关注民生、体现民主的窗口和中枢。三是历史必然,任重道远。时代在进步,历史在发展。中国特色社会主义建设取得了显著成就,社会主义民主政治建设不断进步,政治体制改革的步伐将明显加快,随着政治改革的不断深入,人大的地位和作用将日益凸显。四是格局良好,环境宽松。县人大常委会自八十年代初期成立以来,伴随改革开放和民主法治的进步,在依法履职中积累了很多宝贵经验和成熟作法,特别是上届人大常委会在强化监督等方面的创新之举,形成了良好的工作格局,加之镇人大班子的单设,为人大工作向基层、向纵深延伸创造了条件。更为重要的是全县干部群众的民主法治意识、人大意识普遍提高,形成了县委重视、政府支持、各级各部门配合的良好氛围。基于以上四个方面的原因,我们没有理由不重视人大工作,而是要心存神圣,牢记使命,满怀激情,大胆履职,努力把人大工作做好做实。
    (二)要在提高人大工作实效上狠下功夫。一是在思想作风上要“实”字为先。人大工作面对的都是一件件具体的事情,不虚不空。因此要牢固树立效率意识、质量意识,注重过程、注重落实、注意细节,切不可图形式、完任务、走过场,满足于程序走完、报告出手,而是要通过切实有力的措施促进问题解决、工作落实,力求取得实实在在的效果。二是在依法监督上要“严”字当头。要客观地认识到目前我们在依法治理体制机制、依法行政、执法守法、执法监督等方面存在的问题,充分认识民主法治建设的长期性和艰巨性,始终把推进民主法制建设作为人大工作的主业,坚持从严监督,以“严”促进步,以“严”促落实,不断修正偏差,推进法治建设进程,实现旬阳经济社会的全面发展和进步。三是在决定重大事项上要为“民”所愿。要以维护人民的根本利益为出发点和落脚点,深入体察民情,了解民意,不唯上,只唯实,坚持真理,洞察实情,善于吸取不同的意见,特别是反对意见,努力通过准确把握民意、严格把关,实现科学民主决策,力求在审议决定重大事项时不出失误,不劳民伤财,不遭历史和后人唾弃。
    (三)要扎实推进今年各项工作。起步开局之年,高起点开展工作最为关键。
    一是注重调查研究,理清工作思路。要结合委办重点工作任务,深入实际,深入基层,全面开展调查研究,摸清摸准实情,找准存在的问题。要系统地学习掌握人大业务知识和法律法规,根据人大工作整体部署,深入思考研究,形成具体的工作思路,推动工作顺利开展。
    二是突出重点工作,抓好任务落实。要始终把推进民主法治建设作为重点,今后一个阶段,全县人大工作将着力在以下四个方面提高水平,抓出实效。第一,大力推进基层民主。积极推进村(社区)民主选举、民主管理,实现村民自治规范化、制度化,使广大村民(居民)充分行使当家作主的权利,全面提高村级自我发展的能力;第二,切实提高县、镇人大监督水平,努力在及时和实效上狠下功夫,提高依法监督和决定重大事项的能力;第三,全面提高代表履职水平,把县代表的日常履职做实,夯实人大工作基础。完善相关制度,注重平时考核,督促代表定期收集选民意见,及时转办交办,实行跟踪问效,使代表的日常履职成为民意表达、民生改善的重要渠道;第四,创新方法,加强对人大任命干部的监督,重点是加强日常工作监督,促进重点工作落实。
    三是形成工作合力,合力促进发展。今年全县经济社会发展的任务十分繁重,要牢固树立全县一盘棋思想,在县委的统一领导下,积极履职,促进各项工作落实。要寓监督于支持之中,树立发展意识,把监督、审议、调研的重点放在促进事业发展上,通过查找问题,完善思路,强化措施,促进各项事业发展。要做经济和社会发展的参于者,而非旁观者、评判者,积极主动地投身主战场,借助人大代表和人大的优势,精心组织、狠抓落实,圆满完成各自所承担的经济社会发展工作任务。要善于宣传和引导群众,引导选民,引导代表,团结和调动一切积极因素,凝心聚力促发展。
同志们,新一届人大常委会工作已经全面起步,相信在县委的正确领导下,通过大家的共同努力,一定能把换届起始年的工作做好、做实,为本届人大常委会工作打下坚实基础。
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