县安监局局长丁艳明履职报告
365bet体育在线官网 www.baidushihundan.com 2015-06-23 16:26:25 来源：本网 作者： 点击：
履职工作报告
县安监局局长 丁艳明
2015年6月
主任、各位副主任，各位委员：按照安排，我向县人大常委会报告履职情况，请予评议。
2013年7月，县人大常委会任命我为县安监局局长，两年来，在县委、县政府的正确领导和县人大常委会的监督支持下，本人团结班子成员，围绕县委、县政府中心工作，开拓创新，扎实工作，为推动全县安全生产工作稳定向好作出了不懈的努力。
一、主要工作成效
（一）认真贯彻执行宪法、法律法规，严格依法行政。县安监局是负责综合监督管理全县安全生产工作的行政执法部门，担负着20多项相关法律、法规和70多个部门规章的行政执法与管理工作。一是认真学习法律法规。局领导班子十分注重抓好自身和队伍的法律法规以及业务知识的学习，努力提高自身素质和队伍的执法水平。结合“六五普法”，全面学习掌握有关法律法规，突出加强对安全生产法律法规系统学习，编印《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规读本20余万册，发放各镇、各部门和各企业广泛开展宣传，教育引导全县广大干部群众自觉学法、用法、守法，努力提高各级干部的安全法律知识水平和企业从业人员以及广大人民群众法制意识。二是严格依法行政。按照《安全生产法》及有关规定，从源头抓起，严格非煤矿山、危化品、烟花爆竹等高危企业行政许可和安全“三同时”审查工作，严把审查入口关，不符合规定的坚决不予审查。对非法违法和违规违章生产经营的，该责令停工整改的停工整改，该处罚的处罚，该关停的坚决关停。严格执法程序，做到每个环节、细节都严格按照法律规定办事，确保程序合法、处罚适当。按照“四不放过”原则，依法查处9起事故，无行政处罚复议和行政诉讼案件，树立了良好的安监执法形象。
（二）坚决贯彻执行县人大及其常委会决议、决定，认真办理人大代表议案、建议和意见。我局对县人大通过的各项决议、决定，及时组织广大职工认真学习，全面贯彻相关精神，并按要求不折不扣的坚决执行。做好人大议案和代表建议的办理，使全县安全生产工作始终置于人大的监督和指导之中，不断提升安全生产工作行政执法水平。2014年，负责1件关于“加强危险物品安全监管”代表建议，我局会同农业、公安等部门，按照职责分工，进一步采取措施加强危险物品监管，并就开展的工作向代表作了答复，代表对办理和落实结果的评价为满意。同时，对县人大会议测评中代表所提“安监局在审批和执法中存在不规范的地方”的问题，我局采取有力措施，进一步加强审批和规范执法行为，并向县人大办上报了整改结果。
（三）切实履行工作职责，促进全县安全生产形势稳定向好。近年来，全县安全生产工作按照县委、县政府的统一部署，不断强化红线意识，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，大力推进“三化”建设，深入开展以“四严双查”为抓手的隐患排查治理和打非治违，全县安全生产形势持续稳定向好。2013年、2014年，县政府被评为全市安全生产工作先进单位，县安监局被评为全市安全生产监管工作先进单位。主要工作概括为“一稳、两新、三严、四实”。“一稳”，即安全生产形势总体保持稳定，未发生一次性死亡3人以上较大生产安全事故，安全生产指标均控制在市安委会下达的年度考核指标以内。“两新”，一是改进检查方式。县安委办整合资源，由三名科级领导带队，抽调各股室干部组成东、南、北区三个综合工作组，对直管行业和综合监管进行执法检查和督查，既减少了检查的频次，又提高了检查质量，同时也提高了安监干部的综合素质。二是抓点示范。突出抓好安全文化、安全社区、安全标准化、企业安全生产精细化管理、接送学生车辆安全管理等31个安全生产示范点，通过抓示范点，推动安全生产整体工作上水平。“三严”，一是隐患排查严。按照“四查双严”要求，全面深入排查治理安全生产隐患，共排查出事故隐患7590处，及时整改到位。二是监管执法严。深入开展“六打六治”， 依法查出违法违规行为2829起，责令停产停业整顿企业46家，依法关闭非煤矿山企业7家，整合3家烟花爆竹生产企业，重组为1家。三是队伍管理严。严格落实党风廉政建设有关规定，加强干部管理，单位风清气正，干部队伍能力素质和服务水平进一步提升。“四实”，一是责任落得实。县政府、各镇政府、行业主管部门逐级签订了《安全生产目标责任书》，层层夯实安全生产工作责任。各镇、各部门强化政府属地管理责任和行业监管责任落实，推动建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系。二是安排部署抓的实。县政府、县安委会及安委办对安全生产工作始终做到超前谋划，把握工作主动权，适时研判部署，召开各类会议40余次，下发重要文件50余份，从年初到年末紧密相扣，有安排、有检查、有督查、有总结。三是“三化”建设夯的实。全县安全生产基础台账、隐患台账和责任台账已全部建立，绘制网格监管示意图362个。我县安全生产“三化”建设得到了省市督查组的好评并在全省推广。四是宣传教育培训开展实。充分利用新闻、警示片、墙报、标语、宣传单、群众会议等形式，县、镇、村、学校上下联动，多形式、多层次、全方位向广大人民宣传安全生产方针政策、法律法规及安全知识。在“安全生产月”和“12.4”宣传日活动中，发放《安全知识读本》等宣传资料10万余份。加强安全技能培训，安监部门培训52期7800余人次，确保从业人员持证上岗率达100%，通过宣传教育和培训，进一步提高人民群众安全意识和防范能力，提升从业人员安全素质和技能。
作为单位主要负责人，本人恪尽职守，时刻保持一种如履薄冰、如临深渊的危机感和责任感，注重抓班子、带队伍，工作上全身心投入，高标准要求，超常规谋划，经常深入基层抓督查、抓落实。切实履行党风廉政建设第一责任人的职责，加强单位党风廉政建设。一是全面落实党风廉政建设主体责任。局成立党风廉政建设领导小组，进一步细化党风廉政建设各项任务和措施。领导班子、主要负责人和班子成员，以落实“五书两册”制度为抓手，认真履行各自职责，推动工作落实。二是健全完善各项制度。深刻领会中、省、市和县改进作风一系列规定精神实质，结合我局实际，健全完善了加强机关管理、改进作风密切联系群众等各项规定。三是持续抓好作风建设。以党的群众路线教育实践活动为契机，强化机关管理，狠刹“五股歪风”。严格上下班时间和请销假制度，进一步减少会议和文件，“三公”经费逐年下降30%，严格公车管理，严禁公车私用，坚持领导带班、干部24小时在岗值班，确保信息畅通。深入开展反腐倡廉教育，认真落实作风建设各项纪律规定，全局无违规违纪行为。
（四）高度重视来信来访，切实解决群众困难问题。近年来，涉及安全生产的来信来访逐年上升，突出表现在职业病危害者上访和发生安全事故后群访两方面。我局高度重视信访工作，两年来收到上级转办、交办信访件70余件，接待群众来访150余人次，热情接待，做好耐心解释，分别进行了调查处理或政策宣传，及时化解矛盾，办结率达100%，无一起越级上访发生。
二、存在的问题
任现职以来，本人在履行安全生产工作职责方面做了一些工作，但离上级和人民群众的要求还有一定差距。还存在许多不足之处：一是学习不够系统全面，特别在加强业务知识方面的学习还不够。二是领导能力、领导艺术还有待于加强。三是深入一线抓落实还不够。四是创新意识和超前意识不强，存在安于现状思想。这些问题必须在今后的工作中努力加以改进。
三、下一步努力方向
我将以这次人大述职评议为契机，振奋精神，开拓进取，不负组织和人民的重托。一要进一步加强业务学习。在学好政治理论的同时，根据工作需要和自身实际加大安全生产方面的专业知识学习，通过学习进一步提升综合素质，当一名内行领导。二要加强与同事之间的沟通协调，倾听不同意见，坚持科学决策、民主决策，提高自身领导水平。三要从繁杂的事务性工作中抽出身来，带着目的深入基层调查研究，从群众反映的热点、难点问题抓起，真正为民办实事办好事。加强工作创新，坚持高标准、严要求，以超前的理念、超前的思维谋划安监工作，用创新的办法解决存在的安全问题。四要进一步树立人大意识，自觉接受人大监督。时刻把安监工作置于人大的监督之下，认真执行人大通过的各项决议、决定，及时向人大报告工作，虚心听取、认真办理人大代表的议案、批评、意见和建议。进一步增强法律意识，坚持依法行政，严格执法。坚决执行八项规定和省市县关于党风廉政建设、作风纪律的有关规定，切实加强安监干部队伍建设，为建设美丽富裕新旬阳作出新贡献。
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