县经贸局局长吴方明履职报告
365bet体育在线官网 www.baidushihundan.com 2015-06-23 16:16:40 来源：本网 作者： 点击：
履职报告
——2015年6月18日在县十七届人大常委会第二十八次会议上
旬阳县经济贸易局局长 吴方明
主任、副主任，各位委员：一、履职基本情况
我自2014年3月任县经贸局局长以来，在县委、县政府的正确领导和县大人的有效监督指导下，在各有关部门的大力支持下，我和班子的各位成员始终坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会及县委第十四届第十三、十四次全委扩大会议精神，以依法治国、建设社会主义法治国家这一基本方略为统领，团结协作，带领全局广大干部职工主动适应新常态，扎实工作，开拓进取，认真履行工作职责，充分发挥部门职能作用，为促进县域工商经济发展、社会和谐稳定做出了积极的应有的贡献。
1、贯彻执行宪法、法律法规和依法行政、公正司法的情况
（一）强化法制宣传教育，切实营造良好法治氛围。平时工作中，认真落实县委《关于深入推进法治旬阳建设的意见》和“六五”普法规划，积极组织开展“法律六进”宣教活动，充分利用消费者权益日、安全生产日、全国法制宣传月等重要时间节点，在工业集中区、重点镇等公共场所现场发放各种法律法规文件及宣传资料，重点开展较大规模的法律法规宣传活动。同时认真抓好局领导干部职工学法用法，特别是加强对新的《中小企业促进法》、《安全生产法》、《环境保护法》等法规的学习。积极组织机关干部参加普法考试和行政执法培训学习，逐步提高全局领导干部职工知法、懂法意识，努力增强局领导干部职工依法行政、依法决策、依法办事、依法服务的执政素质。
（二）规范依法行政流程，完善制度，健全监督机制。按科学合理的原则,优化现有审批事项的各个环节，政务公开透明，统一公开内容，完善公开办法，健全监督制约和责任追究制。局制定并下发了《关于领导班子成员分工实行“AB角”制及落实党风廉政建设责任制的通知》，局主要领导和分管领导签订了责任状，各分管领导和分管股室签订了责任状，实行层层负责制和连带责任制，加大对责任人的追究力度，做到有令必行、有禁必止、有法必依、法无授权不可违、法定职责必须为。
（三）开展公正廉洁执法，加强监管，维护市场秩序。坚持依法行政，强化执行和执法监管职责，结合商务工作实际，依法界定《酒类流通备案登记》和《再生资源回收经营者备案登记》等综合行政审批职能执法权限、明确执法依据，按“谁主管、谁检查、谁负责”的原则，加强市场监管，规范行业秩序。
2、依法履行岗位职责和勤政廉政的情况
（一）主动接受人大监督指导,确保正确履行岗位工作职责。我作为一名县局主要领导又是县人大代表，始终坚持把人大监督和被监督作为推进各项工作的动力，一方面认真执行县人大及其常委会的决议、决定，另一方面积极争取县人大对全县工商经济发展工作的重视和支持，对全县工商经济发展工作的重要会议，主动邀请县人大的领导出席，同时积极邀请并主动配合县人大代表参加工商企业各类调研、座谈会和政风行风评议等活动，自觉接受人大的监督。
（二）依法认真履行岗位职责，深入推进全县工商经济发展。一年来，在班子成员和局系统干部大力支持配合下，我尽快进入角色，不断加强业务知识学习，认真履行工作职责，带领全局干部职工继续坚持“工业强县”战略不动摇，积极适应新常态，在加强管理、强化学习的同时，一手抓工业转型过渡，一手抓工商经济发展的基础，为工商业做好补源强基工作，在全国经济压力持续下行和各项执法门槛提高对工业发展制限的艰难形势下，2014年，市县重点项目进展顺利，全县工业完成总产值210.62亿元，其中规模以上工业完成产值132.92亿元，新增规模以上工业11户。商贸实现社会消费品零售总额26.69亿元，同比增速15.3%，位居全市第一。新增规模以上服务业企业5户，新增限上商贸企业8户，“个转企”32户。外贸进出口总额实现107万美元。新增入园千万元以上企业12户。向上争取项目资金877万元，招商引资到位资金5200万元，完成投资3170万元。全年较好的完成了各项目标任务，县域工商经济发展基本实现工业经济稳中有升、商贸服务持续增长、项目建设进展顺利、“三上”培育成效显著，同时县政府连续第四年获得省政府表彰为加快中小企业发展先进单位，我局也被农业部连续第二年评为全国乡镇企业信息统计调查直报点优秀单位。
（三）坚持从严要求廉洁从政，切实加强自身思想政治建设。一是以身作则，严格要求。在工作上，从不回避矛盾，从不推卸责任，对一些重点难点工作，主动介入、主动承担。在坚持各项制度上，模范带头，坚持原则，秉公办事，关心同志，管好自己家属和亲属，凡是要求别人做到的，自己首先做到。二是坚持党委集体领导下的分工负责制。大事讲原则，小事讲风格，会上各抒己见，会后必须高度一致，从不独断专行，确保大局稳定、政令畅通。三是认真落实党风廉政建设责任制。坚持“五个一”制度，认真履行“一岗双责”和党委主体责任，全面贯彻落实领导干部廉洁自律各项规定，坚持廉洁从政，秉公办事，用权从不任性。
3、贯彻执行人大决议、决定和办理人大代表议案、建议和批评意见的情况
经贸局作为县政府组成部门，应该自觉接受人大及其常委会监督，向人大常委会报告工作开展情况。在实际工作中，我局始终坚持认真学习和贯彻县人大及其常务委员会的决议、决定，认真办理人大议案和代表的建议、批评、意见，使全县的工商经济发展工作始终置于人大的监督和指导之中，不断提升在促进全县工商经济发展工作中的行政执法和服务水平。凡县人大常委会提交的审议意见和代表议案、建议和批评意见，我局都高度重视，并及时召开专题会议，按分管领导和股室职能，将议案、建议尽快分类落实到各分管领导和具体承办人员，制定办理工作方案，提出具体办理措施和质量、时限要求，一是主动的与各人大代表联系沟通，交换意见，深刻领会提案人的真实意图。二是通过召开座谈会、上门征求意见建议、深入实地调查研究等方式，在政策框架内，与协办部门紧密配合，寻找政策依据，积极抓好解决落实工作。三是在办理答复后，我们对建议案办理情况继续开展“回头看”，力争把建议案办出实效，让代表放心、让群众满意。
今年我局办理的人大建议案主要集中在园区建设、中小微企业发展等方面。这既是现在我县工业建设和发展中的重点和难点，也是我局亟待需研究、解决和要加强的工作。我们将紧密结合我县工商业发展的工作实际及未来发展方向，开展深入细致的调研、分析研判工作，对所有建议案认真办理、及时答复，有针对性、创造性地向县委、县人大、县政府建言献策，并积极主动逐步推动落实，帮助企业转型升级，做强做牢工商业发展基础，从而有力推动我县工商经济健康、有序、快速发展。
4、信访办理情况
经贸局系统大、情况复杂，特别是过去企业改制遗留问题多，为了确保系统和县域的大局稳定，我到局以后，始终将综治维稳信访工作放到重要位置来抓，我们将系统企业分交由各领导和股室干部实行全包抓，时时开展大接访、大排查活动，在自己亲自带头的同时，要求领导和干部定期深入所挂联企业，排查矛盾纠纷和安全隐患，与企业职工面对面交流，积极主动帮助企业解决困难和合理诉求，有效维护企业职工合法权益，减少不和谐因素，把矛盾消灭在萌芽状态，同时帮助企业管理、改制，使企业能够正常运营、健康有序发展。局高度重视社会稳定风险评估和政风行风评议及信访接待工作，并深入推进平安建设、社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法四项重点工作。局安排专人驻信访接待大厅接待信访，机关实行领导干部接访、下访制度。2014年全年综治维稳工作责任落实率和基层基础工作达标率达100%，年度内“两率两度”达100%，政风行风评议由原来的全县第14位递进到第8位，接待职工来信来访、受理信访案件30余件，按期办结率100%。全年系统内无群体进京、赴省、到市信访事件发生，单位（系统）内无危害国家安全案件、重特大刑事案件、群体性事件和重大安全生产事故发生，社会大局和谐稳定。
二、存在问题及不足
一年多来，尽管在各方面的大力支持下，我尽力做了些工作，取得了一定成绩，但仍存在诸多不足：一是到新岗位时间短，各种情况熟悉程度还不够；二是忙于处理具体事务，学习不够深入全面；三是工作疲于应付的多，深入乡镇、企业调查研究的少；四是对我县工商业经济发展中存在的许多矛盾、困难和问题还没有成熟的、好的及时解决办法等。
三、整改措施及努力方向
针对上述问题，我将从以下几方面着手，予以努力改进：
1、强学习，提高能力干实事。加强对党的政治思想理论、市场经济理论、国家法律法规及新时期相关政策和业务知识的学习，进一步增强分析问题、解决问题和业务工作能力。通过学习和结合当前“三严三实”活动的开展，进一步增强工作的主动性和新常态的适应性、时效性。同时进一步联系实际做好推进我县工商业经济转型升级的调研工作，积极主动抓好落实，尽快扭形势、渡难关。
2、抓重点，找准工作突破口。紧紧围绕县委县政府战略决策，切实把握当前经贸工作的主要矛盾，集中精力抓好以下几方面工作：一是抓管理，切实加强企业和局系统干部的管理，使大家积极适应新常态，遵纪守法、守规矩，和谐相处、共谋发展。二是抓骨干,确保重点企业提产达效多贡献。三是抓培育，为旬阳工商业强源添瓦增补后劲。四是抓展销，促进商贸流通业扩销增收健康快速发展。五是抓转型，调优结构促企业快速转型升级。六是抓园区，全力推动工业集群集约引领发展。七是抓招商，为旬阳工业发展补源加力。八是抓项目，为工业及企业发展加养助力。九是抓培训，促使系统转观念、适常态、增干劲、渡难关、促发展。十是抓配合，积极和企业及各镇、各部门主动做好沟通交流和协作，赢得支持和配合，共同促推全县工商经济和谐、健康、快速发展。
3、勇创新，攻坚克难求实效。针对全县工商经济发展现状和国内外发展形势，进一步增强做好经贸工作的责任感和使命感，勇于创新，大胆攻坚克难，积极探索新形势下的经贸工作新方法、新措施，主动适应新常态，强化工作的对比性、主动性、预见性和实效性。主动为县委、县政府当好参谋和排忧解难，全力做好本职工作，尽力促推旬阳工商经济稳步推进提升。
4、转作风，修身养性带好头。一是要努力加强自身的修养，凡事率先垂范，带好头。二是继续发扬埋头苦干、少说空话、求真务实的工作作风，想大事、抓大事、干大事，创造性地开展工作。三是转变作风，改进工作方法，增强服务观念，提高工作效率，进一步促进机关各项作风根本好转。四是遵纪守法，强化“三严三实”学习，认真执行领导干部勤政廉政制度，做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，清清白白为官，堂堂正正做人，站好最后一班岗，争做一名人民满意的好干部。
以上报告，请予审议。
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