推进村民自治 促进科学发展——甘溪镇推进村民自治工作充满活力
365bet体育在线官网 www.baidushihundan.com 2013-12-23 09:39:16 来源：本网 作者：甘溪镇人大 点击：
去年以来，甘溪镇坚持把村民自治作为基层民主法治建设和探索新时期农村工作方法的重点工作，抓住关键环节，突出工作重点，着力推进村民自治规范开展，形成了村党支部领导下充满活力的村民自治机制。
为全面贯彻落实县委、县人大、县政府关于加强村民自治工作暨基层民主政治建设的工作部署，甘溪镇专题安排，确定了 “依法建制、以制治村、村民自治、促进发展”的工作思路和抓制度、抓规范、抓运行的工作重点，将村民自治工作作为农村基层组织工作机制的重要内容，列入镇人大年度监督工作的重点任务，纳入年度绩效考核。镇上从人、财、物等方面全力支持。全镇形成了“规范村民自治、加快基层治理、推进科学发展”的工作共识，党委高度重视、人大主动监督、政府支持指导的领导机制和工作体系逐步完善，确保全镇村民自治工作的顺利开展。
去年以来，甘溪镇按照新修订的《村民委员会组织法》和省实施办法，建立完善村民自治制度。积极指导各村先后修订完善了《村规民约》、《村民自治章程》、《村民会议和村民代表会议制度》、《村务公开制度》、《村委会工作制度》等一系列规章制度。今年《村规民约》和《村民自治章程》修订工作中，以县人大常委会调研出台的《旬阳县村民自治章程（示范文本）》为基础，坚持依法指导，注重实践创新，抓住召开动员会安排部署、村委会征求意见修改完善、村两委和村民代表会议联审、召开村民会议讨论通过、上报镇政府备案审查等环节，充分吸纳村民的意见、建议，积极将户代表会、分片开会等组织形式，生态环境建设等突出问题写入章程内容，对村民会议组织形式、章程框架结构等方面大胆创新，使修订后的村民自治章程更加符合村情实际、符合法律规定和便于操作落实。全镇村级民主决策、民主管理、民主监督的制度体系初步形成，促进了村民自治工作制度化、规范化、科学化。
该镇把推进民主决策作为村民自治工作的核心，在镇村两级党组织领导下，发挥人大监督指导作用，推进科学决策，实现群众做主。一方面积极加强村级民主决策机构建设，先后调整补充了各村村民代表，修改完善村民会议和村民代表会议制度，对民主决策的内容和程序进行完善，全镇各村村民会议和村民代表会议两个决策机构建设不断加强，决策的内容和程序不断完善。另一方面，在全镇12个村居建立“村民议事室”，严格要求各村认真落实“四议两公开”和“一事一议”农村工作法，积极开展民主决策活动。今年以来，全镇12个村居共召开村民会议24次，村民代表会议58次，决策事项87个，真正把村民民主决策落到实处，实现了群众作主。
该镇坚持把加强村民监督委员会工作作为强化村务监督的重要抓手，逐步探索并形成了“三个三”的监督机制，确保了村务监督、民主管理工作取得实效。即健全《村民监督委员会工作制度》、《村务公开实施办法》、《民主评议村干部制度》三项制度，完善监督的程序和方法，形成了村务监督的制度体系；明确决策、管理、监督三个板块，规范公开内容，加大政务、村务、财务公开力度；采取报告工作、民主评议、设立公示栏（公示墙）三种形式，实行定期与不定期、长期与短期公开相结合，自觉接受群众监督，使群众明白，还干部清白。今年以来，全镇共开展村务公开78次，12个村民监督委员会参与重大事项监督活动53次，参与民主理财32次。村务监督、村务公开活动的扎实开展，畅通了群众事前、事中、事后监督渠道，切实维护了群众的合法权益。
为全面贯彻落实县委、县人大、县政府关于加强村民自治工作暨基层民主政治建设的工作部署，甘溪镇专题安排，确定了 “依法建制、以制治村、村民自治、促进发展”的工作思路和抓制度、抓规范、抓运行的工作重点，将村民自治工作作为农村基层组织工作机制的重要内容，列入镇人大年度监督工作的重点任务，纳入年度绩效考核。镇上从人、财、物等方面全力支持。全镇形成了“规范村民自治、加快基层治理、推进科学发展”的工作共识，党委高度重视、人大主动监督、政府支持指导的领导机制和工作体系逐步完善，确保全镇村民自治工作的顺利开展。
去年以来，甘溪镇按照新修订的《村民委员会组织法》和省实施办法，建立完善村民自治制度。积极指导各村先后修订完善了《村规民约》、《村民自治章程》、《村民会议和村民代表会议制度》、《村务公开制度》、《村委会工作制度》等一系列规章制度。今年《村规民约》和《村民自治章程》修订工作中，以县人大常委会调研出台的《旬阳县村民自治章程（示范文本）》为基础，坚持依法指导，注重实践创新，抓住召开动员会安排部署、村委会征求意见修改完善、村两委和村民代表会议联审、召开村民会议讨论通过、上报镇政府备案审查等环节，充分吸纳村民的意见、建议，积极将户代表会、分片开会等组织形式，生态环境建设等突出问题写入章程内容，对村民会议组织形式、章程框架结构等方面大胆创新，使修订后的村民自治章程更加符合村情实际、符合法律规定和便于操作落实。全镇村级民主决策、民主管理、民主监督的制度体系初步形成，促进了村民自治工作制度化、规范化、科学化。
该镇把推进民主决策作为村民自治工作的核心，在镇村两级党组织领导下，发挥人大监督指导作用，推进科学决策，实现群众做主。一方面积极加强村级民主决策机构建设，先后调整补充了各村村民代表，修改完善村民会议和村民代表会议制度，对民主决策的内容和程序进行完善，全镇各村村民会议和村民代表会议两个决策机构建设不断加强，决策的内容和程序不断完善。另一方面，在全镇12个村居建立“村民议事室”，严格要求各村认真落实“四议两公开”和“一事一议”农村工作法，积极开展民主决策活动。今年以来，全镇12个村居共召开村民会议24次，村民代表会议58次，决策事项87个，真正把村民民主决策落到实处，实现了群众作主。
该镇坚持把加强村民监督委员会工作作为强化村务监督的重要抓手，逐步探索并形成了“三个三”的监督机制，确保了村务监督、民主管理工作取得实效。即健全《村民监督委员会工作制度》、《村务公开实施办法》、《民主评议村干部制度》三项制度，完善监督的程序和方法，形成了村务监督的制度体系；明确决策、管理、监督三个板块，规范公开内容，加大政务、村务、财务公开力度；采取报告工作、民主评议、设立公示栏（公示墙）三种形式，实行定期与不定期、长期与短期公开相结合，自觉接受群众监督，使群众明白，还干部清白。今年以来，全镇共开展村务公开78次，12个村民监督委员会参与重大事项监督活动53次，参与民主理财32次。村务监督、村务公开活动的扎实开展，畅通了群众事前、事中、事后监督渠道，切实维护了群众的合法权益。
责任编辑：县人大 文章录入：县人大
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