加强组织领导 赋于工作职权 全面开创乡镇人大工作新局面
365bet体育在线官网 www.baidushihundan.com 2014-09-04 09:10:15 来源：本网 作者：任加兵 点击：
乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关，在同级党委领导下开展工作，肩负着宪法赋于人大的神圣职权，在改善民生、集中民意、发挥民智、聚合民力等方面起着不可替代的作用。近年来，镇党委在切实加强党对人大工作领导的前提下，精心指导、大胆放权、规范用权，切实发挥镇人大在依法监督、促进发展、联系代表等方面的独特优势作用，使镇人大工作可作为、广作为、有作为，有力推进了全镇“五个文明”的全面发展。
一、民主决策，人大最有发言权
镇人大工作身处基层一线，与广大选民直接打交道，镇人民代表直接来自生产工作一线，最清楚、最明白、最知道人民群众想什么、盼什么、需什么。为此，镇党委在重要工作决策上、在民生项目建设上、在民主法治推进中，赋于镇人大最重要的决策调研权，将人民的想法、看法、作法浓缩成决策依据，使镇党委的决策更符合群众的意愿、更接近农村的实际、更贴近人民的心坎。近年来，镇人大在涉及全镇的吕河新区规划、平定河农业园区建设、重大项目建设、汉江水源地保护、双创工作等方面的工作形成了一批富有质量、富有实效、富有特色的调研报告，如镇人大关于《加快推进陕南移民搬迁的建议》、《集镇水源地保护建议》、《冬青特色林果园打造的建议》被党委、政府采纳并付之于行动，为镇党委决策起到了重要的参考作用。在镇班子民主决策前，镇党委首先征求镇人大对决策的建议，并作为重点进行集体讨论，使镇人大在决策中有地位、有声音、有见地。
二、民主法治，人大最有实施权
镇人大在每年的工作例会上，对镇政府所做的政府工作报告、制定的国民经济计划、财政预算报告等方面，镇党委要求镇政府必须自觉、全面接受镇人大的审议，并虚心诚恳接受镇人大的建议。特别在涉及选举、决议等重大工作方面，镇党委坚决领导不包揽、指导不越权，切实尊重广大选民的意愿，使人民当家作主落到实处。在基层民主政治建设中，镇党委赋于镇人大更大的参与权、实施权，使人大处处大显身手。在镇村委会换届选举中，镇人大坚决依法、依规进行指导，选出了群众认可的带头人。在2011的花坪村的村委换届中，由于该村宗族势力强大，镇人大指导村委通过“两推一选”的形式，充分尊重选民的意志，成功选出了村委会班子。在民主决策上大力推行“一事一议”制度，群众的事大家说、大家议、大家定，群众人人都是参与者、决策者，个个心里无怨言。在吕河集镇引水工程中集资、桂花十八盘大桥建设等关乎群众切身利益的大事上群众踊跃捐资，全力支持，没有反对的声音、没有烦燥的杂音。镇人大在推行政务、厂务、校务、村务公开工作中，一马当先，在公开的程序、内容、方法等方面进行全面的指导，使群众的知情权、参与权、决策权大大提高。全镇20个村居村村都有公开栏，群众个个都当明白人。
三、规范行事，人大最具监督权
监督权是宪法赋于的，要落到实处，关键还在党委。为此，镇党委将镇政府的各项工作置身于人大监督之下，做到真抓、真管。镇政府的中心工作，从决策伊始，镇人大自始至终全程参与，全面监督，确保各项工作落到实处，各项权力正确运行。特别是产业建设、民生事业，镇人大不间断、不定期的对相关单位进行检查、视查，并将检查视查的情况跟踪落实，使监督权不流于形式。镇人大今年分别对农业站、社保站等相关单位工作进行了检查，认真听取工作汇报，实地进行检查，并提出了批评性整改意见，有力的促进了相关工作的落实，使相关单位工作沿着法治化、规范化的轨道前行。
四、矛盾化解，人大最具调解权
镇党委利用镇人大身处基层一线与群众联系紧密的优势，将矛盾纠纷化解的职权赋于镇人大。支持建成了规范化的镇人大信访接待室，制定了镇人大人民群众来信来访办理办法，实行镇人大主席带头接访制度。镇人大发挥自身优势作用，运用亲情感化、法律教化,成功化解了一批信访陈案、积案，有力的维护了社会和谐稳定的大好局面。丰裕农业示范园区的土地流转工作，群众有顾虑，有想法，不愿租，镇党委安排镇人大主席亲自带队，通过代表包户挨家挨户的苦口婆心的劝导，成功实现了园区1000亩用地的流转，目前园区引领发展，群众见到实惠，人大力没少出。卧牛山千亩水土保持园建设中，政府免费为百姓修地群众不愿意，镇人大通过代表给农民算经济账、长远账、子孙账，最终百姓心悦诚服的接受了。像这些，政府强攻硬上搞不定的事，人大轻轻松松拿下来。
五、新村建设，人大最具引领权
人大代表来自于人民，回归于百姓。当前，吕河正迎来千载难逢的发展战略期，发展为了谁，发展依靠谁，发展成果归谁，答案很明确是人民。为此，镇党委将人大代表的模范带头作用的发挥做为各项工作推进的有力抓手，做到产业先进人物在代表中优先产生，企业引军人物在代表中涌现，一大批行业先进典型脱颖而出。赵德恩，县政协委员、镇人大代表、冬青村村委会主任，凭着一股不服输的精神，不怕累的干劲，硬是将冬青梁变成漫山遍野挂“金果”的狮头柑产业园区，成为全县特色产业建设的一面旗帜。刘兴宏，江店社区村民、县人大代表、隆裕商混站董事长，在经历了无数次失败、无尽的坎坷路，不气馁、不言苦，瞅准市场先机，以良好的质量和口碑占领了旬阳的大半个市场，成为吕河企业界的领头羊。
吕河镇人大工作的每一步是坚实的，每个动作是见效的，这凝集着广大人大代表的心血和汗水，更与镇党委正确发挥镇人大职能、赋于人大工作权力、做到人大有位有为分不开的。在今后的工作中，我们将不断探索，勇于创新，为人大创业创先创建更为广阔的平台，为早日实现吕河三镇一体化而不懈努力奋斗。
一、民主决策，人大最有发言权
镇人大工作身处基层一线，与广大选民直接打交道，镇人民代表直接来自生产工作一线，最清楚、最明白、最知道人民群众想什么、盼什么、需什么。为此，镇党委在重要工作决策上、在民生项目建设上、在民主法治推进中，赋于镇人大最重要的决策调研权，将人民的想法、看法、作法浓缩成决策依据，使镇党委的决策更符合群众的意愿、更接近农村的实际、更贴近人民的心坎。近年来，镇人大在涉及全镇的吕河新区规划、平定河农业园区建设、重大项目建设、汉江水源地保护、双创工作等方面的工作形成了一批富有质量、富有实效、富有特色的调研报告，如镇人大关于《加快推进陕南移民搬迁的建议》、《集镇水源地保护建议》、《冬青特色林果园打造的建议》被党委、政府采纳并付之于行动，为镇党委决策起到了重要的参考作用。在镇班子民主决策前，镇党委首先征求镇人大对决策的建议，并作为重点进行集体讨论，使镇人大在决策中有地位、有声音、有见地。
二、民主法治，人大最有实施权
镇人大在每年的工作例会上，对镇政府所做的政府工作报告、制定的国民经济计划、财政预算报告等方面，镇党委要求镇政府必须自觉、全面接受镇人大的审议，并虚心诚恳接受镇人大的建议。特别在涉及选举、决议等重大工作方面，镇党委坚决领导不包揽、指导不越权，切实尊重广大选民的意愿，使人民当家作主落到实处。在基层民主政治建设中，镇党委赋于镇人大更大的参与权、实施权，使人大处处大显身手。在镇村委会换届选举中，镇人大坚决依法、依规进行指导，选出了群众认可的带头人。在2011的花坪村的村委换届中，由于该村宗族势力强大，镇人大指导村委通过“两推一选”的形式，充分尊重选民的意志，成功选出了村委会班子。在民主决策上大力推行“一事一议”制度，群众的事大家说、大家议、大家定，群众人人都是参与者、决策者，个个心里无怨言。在吕河集镇引水工程中集资、桂花十八盘大桥建设等关乎群众切身利益的大事上群众踊跃捐资，全力支持，没有反对的声音、没有烦燥的杂音。镇人大在推行政务、厂务、校务、村务公开工作中，一马当先，在公开的程序、内容、方法等方面进行全面的指导，使群众的知情权、参与权、决策权大大提高。全镇20个村居村村都有公开栏，群众个个都当明白人。
三、规范行事，人大最具监督权
监督权是宪法赋于的，要落到实处，关键还在党委。为此，镇党委将镇政府的各项工作置身于人大监督之下，做到真抓、真管。镇政府的中心工作，从决策伊始，镇人大自始至终全程参与，全面监督，确保各项工作落到实处，各项权力正确运行。特别是产业建设、民生事业，镇人大不间断、不定期的对相关单位进行检查、视查，并将检查视查的情况跟踪落实，使监督权不流于形式。镇人大今年分别对农业站、社保站等相关单位工作进行了检查，认真听取工作汇报，实地进行检查，并提出了批评性整改意见，有力的促进了相关工作的落实，使相关单位工作沿着法治化、规范化的轨道前行。
四、矛盾化解，人大最具调解权
镇党委利用镇人大身处基层一线与群众联系紧密的优势，将矛盾纠纷化解的职权赋于镇人大。支持建成了规范化的镇人大信访接待室，制定了镇人大人民群众来信来访办理办法，实行镇人大主席带头接访制度。镇人大发挥自身优势作用，运用亲情感化、法律教化,成功化解了一批信访陈案、积案，有力的维护了社会和谐稳定的大好局面。丰裕农业示范园区的土地流转工作，群众有顾虑，有想法，不愿租，镇党委安排镇人大主席亲自带队，通过代表包户挨家挨户的苦口婆心的劝导，成功实现了园区1000亩用地的流转，目前园区引领发展，群众见到实惠，人大力没少出。卧牛山千亩水土保持园建设中，政府免费为百姓修地群众不愿意，镇人大通过代表给农民算经济账、长远账、子孙账，最终百姓心悦诚服的接受了。像这些，政府强攻硬上搞不定的事，人大轻轻松松拿下来。
五、新村建设，人大最具引领权
人大代表来自于人民，回归于百姓。当前，吕河正迎来千载难逢的发展战略期，发展为了谁，发展依靠谁，发展成果归谁，答案很明确是人民。为此，镇党委将人大代表的模范带头作用的发挥做为各项工作推进的有力抓手，做到产业先进人物在代表中优先产生，企业引军人物在代表中涌现，一大批行业先进典型脱颖而出。赵德恩，县政协委员、镇人大代表、冬青村村委会主任，凭着一股不服输的精神，不怕累的干劲，硬是将冬青梁变成漫山遍野挂“金果”的狮头柑产业园区，成为全县特色产业建设的一面旗帜。刘兴宏，江店社区村民、县人大代表、隆裕商混站董事长，在经历了无数次失败、无尽的坎坷路，不气馁、不言苦，瞅准市场先机，以良好的质量和口碑占领了旬阳的大半个市场，成为吕河企业界的领头羊。
吕河镇人大工作的每一步是坚实的，每个动作是见效的，这凝集着广大人大代表的心血和汗水，更与镇党委正确发挥镇人大职能、赋于人大工作权力、做到人大有位有为分不开的。在今后的工作中，我们将不断探索，勇于创新，为人大创业创先创建更为广阔的平台，为早日实现吕河三镇一体化而不懈努力奋斗。
责任编辑：县人大 文章录入：县人大
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