关于对县政府关于全县陕南移民搬迁和农民进城工作审议意见落实情况的初审意见
365bet体育在线官网 www.baidushihundan.com 2013-08-20 10:05:11 来源：本网 作者：农业和农村工作委员会 点击：
关于对县人民政府《关于全县陕南移民搬迁和农民进城工作审议
意见落实情况的报告》的初审意见
旬阳县人大常委会农业和农村工作委员会
2012年9月5日，县十七届人大常委会第六次会议听取和审议了县政府《关于全县陕南移民搬迁和农民进城工作情况的报告》，并提出审议意见转交政府落实。根据《监督法》和《旬阳县人大常委会关于决议、决定、审议意见办理督查办法（试行）》的有关规定，县人大常委会农工委对县政府《关于全县陕南移民搬迁和农民进城工作审议意见落实情况的报告》进行了初审，现提出以下初审意见：
农工委认为，审议意见转交后，县人民政府及相关部门对照审议意见要求，认真办理落实，取得显著成效。一是工作思路不断完善。及时提请县委常委会、县政府常务会对陕南移民搬迁和农民进城两项工作进行专题研究部署，全县上下以实施陕南移民搬迁和农民进城加快“六化”进程已经形成共识。以“推进旬阳县改市、建设安康副中心、做强万人集镇、壮大千人社区”的工作思路更加清晰，省市关于陕南移民搬迁的相关政策得到较好落实。二是推进机制不断健全。通过开展示范建设、严格考核督查、单设工作机构、充实工作队伍等措施落实，加快陕南移民搬迁和农民进城工作机制建设。同时，县政府多次召开县长办公会、工作推进会，统一思想，夯实任务，推进落实，初步形成了政府主导、部门配合、齐抓共管，协同推进的工作格局，两项工作进度不断加快。三是难点问题有效解决。制订移民项目整合与管理、资金筹措与管理、周转金使用管理、安置房建设与管理、房屋价格核定、搬迁对象审批确定、效能督查管理等配套政策，实施特困危房群众搬迁“交钥匙工程”和跨区域安置试点，促使集中安置率低、资金压力大、特定政策对象搬迁难等重点问题得到有效解决，全县陕南移民搬迁和农民进城工作实现平稳顺利推进。四是建设规划不断优化。把城镇化发展、现代农业园区建设与移民搬迁安置工程实施相结合，及时修订完善了全县陕南移民搬迁十年规划布局，用以指导建设，陕南移民搬迁工作规划布局更趋科学合理。为不断优化人居环境，坚持项目支撑，抢抓机遇，同步推进，搬迁安置点基础设施和公共服务体系等配套建设不断完善。五是发展活力不断增强。为实现“搬得出、稳得住、能致富”的工作目标，县政府按照壮大工业促就业、依托产业促从业、激活三产促创业、强化培训促增收的思路，积极推进户籍管理、社区服务、土地流转等配套改革，建立健全社保衔接、技能培训、就业指导、税收减免、信贷帮扶等政策体系，不断强化移民搬迁和进城人员创业就业工作，增强发展活力，搬迁进城人员的生产生活得到有效保障。
在充分肯定县政府落实审议意见工作所取得成绩的同时，还应看到部分审议意见落实的效果尚不明显，仍存在一定的问题和不足，主要表现在农民进城政策兑现还不到位，陕南移民搬迁规划体系仍需优化，移民搬迁安置点基础设施配套和公共服务体系还需加快建设，搬迁进城人员就业安置和进程农民生活保障问题有待统筹解决。对此，农工委建议，县政府及相关部门要针对存在的问题和不足，进一步夯实责任，促进两项工作健康有序推进。一是要高度重视农民进城政策兑现不到位问题，尽快解决到位；二是要进一步完善工作思路，尽快完成陕南移民搬迁十年规划、各安置点规划修订完善和评审工作，充分发挥规划引领作用，彰显旬阳特色；三是要坚持把陕南移民搬迁和农民进城工作有机结合，把握城镇化发展大趋势，加快“三镇一体化”大县城建设进度；四是要继续把同步推进搬迁安置点基础设施配套和公共服务体系建设作为基本要求，创造安全、舒适的人居环境；五是要高度重视搬迁进城人员转型研究，持续关注进城人员生产生活问题，创新社会管理，努力实现“搬得出、稳得住、能致富”目标。
综上所述，农工委认为，对县政府关于陕南移民搬迁和农民进城工作审议意见落实工作应给予肯定，表示满意，建议同意其工作报告。
责任编辑：县人大 文章录入：县人大
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