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关于对县政府 县法院 县检察院《行政诉讼法》执法检查报告审议意见落实情况的初审意见


365bet体育在线官网 www.baidushihundan.com   2013-08-20 09:50:29   来源:本网   作者:县人大常委会法制工作委员会   点击:


关于对县人民政府、县法院、县检察院
《关于<行政诉讼法>执法检查报告审议意见落实情况的报告》的初审意见
旬阳县人大常委会法制工作委员会
 
    2012年5月8日,县第十七届人大常委会第四次会议听取审议了县人大常会执法检查组《关于<行政诉讼法>执法检查的报告》,并提出审议意见转交县政府、县法院、县检察院落实。根据《监督法》和《旬阳县人大常委会关于决议、决定、审议意见办理督查办法(试行)》的有关规定,县人大常委会法制工委对县政府和法检两院《关于<行政诉讼法>执法检查报告审议意见落实情况的报告》进行了初审,现提出以下初审意见:
    法制工委认为,县政府和法检两院贯彻落实《行政诉讼法》呈现出新局面。一是法制宣传广泛深入。结合“法律六进”、印发普法资料,通过司法公开、借助案例报导,加强了在干部群众中对《行政诉讼法》的宣传普及。县政府将《行政诉讼法》列入学法考试的重点学习内容,纳入考核范围,对国土、交通、规划、城管等执法人员进行集中培训;县法院加强队伍建设,组织从事行政审判的法官到省、市法院参加专项业务培训,提高对相关法律与司法解释的理解适用能力;县检察院与县法院就行政诉讼监督建立定期联络机制,做好行政抗诉案件一案一总结和息诉罢访工作,优化行政争议处理效果。二是行政应诉工作全面加强。县政府对其执法部门和镇政府加强了执法业务指导和应诉人员培养,为依法行政和全面贯彻《行政诉讼法》奠定了坚实基础;建立健全出庭应诉和责任追究制度,印发了《旬阳县行政机关负责人行政诉讼出庭应诉规定》并纳入考核,依法行政得到全面强化;县政府与县法院建立行政审判与政府法制工作良性互动机制,增进沟通交流,强化信息共享,维护社会稳定,得到了上级主管单位的肯定;县法院以审判管理为抓手,开展庭审和法律文书“两评查”,进一步规范行政审判工作,丰富和创新行政审判裁判方式,推行风险告知、庭前释明、审中监控、判后答疑等制度,快速有效化解行政争议,行政审判质量和效率稳步提升。三是行政执法水平明显提高。县政府严格落实《旬阳县重大事项决策听证办法》,健全公众参与、专家论证相结合的行政决策机制,从加强民主与尊重科学两个方面不断提高行政决策水平,加大对规范性文件的监管力度,深化源头治理。加强行政复议和行政执法案卷评查,制定《旬阳县行政机关工作人员行政过错责任追究办法》,清除滥权、防止懈怠,有效解决行政乱作为、不作为问题。县法院在具体办案过程中注重引导各利益群体合法、理性表达诉求,在行政非诉申请执行案件审查中,书面审查和实地调查相结合,确保进入执行程序的非诉行政案件实体程序无误,对行政机关依法行政寓规范于支持之中。
    初审认为,县政府和法检两院认真对照《审议意见》抓好落实,贯彻《行政诉讼法》取得了新成绩,规范行政行为和推进依法行政取得了新进步。但仍存在一些需要加强和改进的地方:县政府要在继续落实好行政首长出庭应诉制度的同时,进一步加强行政执法与应诉队伍的专业化建设,建立科学的效能评估体系,勇于接受司法审查。县法院要进一步完善与检察院、行政复议机关的信息共享和良性互动机制。通过各方共同努力,为《行政诉讼法》在我县的有效实施和促进法治旬阳建设做出新贡献。
    综上所述,法制工委认为,对县政府和法检两院关于《行政诉讼法》执法检查报告审议意见落实工作应予肯定,表示基本满意,建议同意其工作报告。
责任编辑:县人大    文章录入:县人大

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