关于对县政府关于村民民主议事制度和村民监督委员会制度审议意见落实情况的初审意见
365bet体育在线官网 www.baidushihundan.com 2013-08-20 09:59:23 来源：本网 作者：农业和农村工作委员会 点击：
关于对县人民政府《关于村民民主议事制度和村民监督委员会制度审议意见
落实情况的报告》的初审意见
旬阳县人大常委会农业和农村工作委员会
2012年7月6日，县十七届人大常委会第五次会议听取和审议了县政府《关于全县村民民主议事制度和村民监督委员会制度落实情况的报告》，并提出审议意见转交县政府落实。根据《监督法》和《旬阳县人大常委会关于决议、决定、审议意见办理督查办法（试行）》的有关规定，县人大常委会农工委对县政府《关于村民民主议事制度和村民监督委员会制度审议意见落实情况的报告》进行了初审，现提出以下初审意见：
农工委认为，审议意见转交后，县政府及相关部门认真对照审议意见要求，积极办理落实，取得了一定成效。一是思想认识不断提升。能够及时召开会议，对以“两项制度”落实为主的村民自治工作进行研究部署，明确了县监察、民政部门牵头、各镇政府主抓的工作责任和县、镇、村三级责任，强化措施，全面推进。二是制度体系不断完善。县政府围绕实施民主决策、民主管理，修订完善《村民自治章程》、《村务公开》、《村民代表会议议事规则》等规章制度。围绕实施民主监督，健全村民监督委员会工作报告、会议通报、征询村民意见建议、质询、责任追究、内部管理、档案管理等相关制度，全县村民自治工作制度体系不断健全，民主决策、民主管理、民主监督工作不断规范。三是指导力度不断加大。出台了《旬阳县村民自治工作实施方案》，印发《民主评议村干部制度》等七项规章制度范本，下发了《关于进一步深化落实村民监督委员会和乡镇公务接待“廉政灶”制度的通知》，大力实施村民民主议事制度试点工作，以点促面，促进全县村民自治工作的规范推进。四是重点问题逐步解决。县政府把《村民委员会组织法》纳入干部年度培训课目，普法宣传重要内容，监察局、民政局采取集中培训和各镇自行组织培训等方法，分别组织开展了村主任和监委会主任专题培训，村级干部开展村民自治工作的能力和水平不断提高。
在充分肯定县政府落实审议意见所取得成绩的同时，还应看到部分审议意见还没有完全落实，效果尚不明显，主要是县镇政府对推进村民自治工作仍存在重视不够、认识不深的问题；对《村民委员会组织法》和省《实施办法》等法律法规学习宣传不够，指导推进村民自治工作的力量有待加强；村民自治工作试点还需加强。对此，农工委建议，县政府及相关部门要在认真总结前阶段工作成果的基础上，进一步夯实措施，狠抓落实，促进村民自治工作依法规范开展。一是要进一步提高对村民自治工作重要性的认识，制订出台推进全县村民自治工作的整体方案，真抓实干，确保村民自治工作取得实质性成效。二是要继续抓好村民自治试点村建设，创新工作思路，及时总结经验，加快推进全县村民自治工作，确保农村社会稳定。三是要进一步加大指导监督力度，积极推进村民民主议事、村民监督委员会、村民自治章程等制度落实，全面提升村民自治工作水平。
综上所述，农工委认为，对县政府及相关部门落实审议意见工作应给予肯定，表示基本满意，建议同意其工作报告。
责任编辑：县人大 文章录入：县人大
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