让代表和人民满意——旬阳县人大常委会2013年代表建议督办工作综述
365bet体育在线官网 www.baidushihundan.com 2014-01-24 08:13:34 来源：本网 作者：黄伟 邓发平 点击：
代表建议是代表履职的重要途径，代表着人民群众的呼声和要求，是民意的集中体现。
一年来，旬阳县人大常委会把强化建议督办工作作为践行群众路线的重要体现,不断创新督办方式，强化督办力度，提高办理实效，着力推动建议问题解决，回应代表关切，得到了代表和群众的普遍认可。
县十七届人大二次会议期间，代表提出建议共129件，闭会期间1件，内容均属于人民群众最关心、最迫切要求解决的问题。
会后，县人大常委会人代工委会同县政府督查室对代表所提建议进行认真研究，将同类型建议合并，归类整理道路交通、产业建设、城镇建设、社会管理、公共事业和文化旅游6个大类，明确主办协办单位。对此，县人大、县政府高度重视，及时召开了交办会，县人大常委会分管领导对做好建议办理工作进行安排部署,夯实了办理工作的责任和原则。129件建议分别转交1个县委部门、23个政府部门、5个驻旬单位、5个镇具体承办。各承办单位接到办理通知后，纷纷召开会议专题研究办理工作，成立建议办理领导小组，制定办理方案，明确包办领导、责任股室和具体承办人。
一年来，在建议交办过程中，坚持做到认真研读建议原文，吃透建议实质，了解代表真实意图和要求，明确办理目标和重点，实现“提”与“办”的良性互动。
围绕“事要解决才算办结”的督办理念。县人大常委会以改过去“单一”督办模式，着力构建代表建议办理“大督办”机制。
为确保代表建议办理督办责任明确，督办有力。县人大常委会多次在主任会上就代表建议督办问题专题研究讨论。第十四次主任会议就代表建议办理“大督查”工作机制做重要安排。第十五次主任会议就县十七届人大第二次会议代表建议案交办有关问题专门讨论，并确定了10件重点建议。
专门印发了《关于进一步加强代表建议督办工作的通知》，根据各工委对口联系单位和建议的类别, 将其逐件划分明确4位常委会副主任、6个工委负责联系督办，人代工委负责日常督办和协调服务工作。10件重点建议由常委会分管副主任亲自挂帅督办，深入办理一线，督促落实。各工委与自身工作结合、与督办审议意见落实结合，深入承办单位、深入办案一线，强化对口督办力度。
7月下旬，县人大常委会分管领导主持召开了重点建议案办理督办会。12月中旬，县人大常委会分管领导带队对部分重点建议案和办理件数较多的办理部门进行了抽查。为了及时公开办理进度，在365bet体育在线官网设《代表建议办理进行时》专栏，人代工委根据办理进度及时更新，通报办理情况，接受代表和社会各界监督。
一个由人大常委会领导挂帅督办，各工委分工具体督办，县政府及其工作部门密切配合认真承办的“大督查”格局初步形成。
在县人大常委会有力督办下,县政府及各承办单位高度重视，加大办理力度，创新办理方式，注重实际问题解决，一批事关人民群众切身利益以及普遍关注的民生问题得到解决，代表的建议得到落实，人民的心愿化为“硕果”。
“关于缓解老城洞口交通堵塞问题的建议”，县双创办、交通局、交警队、公路段等单位通力合作，打出了一套解决问题的“组合拳”，公路段争取资金890万元对过境路段全面整修；交警部门加强对洞口路段的交通管制，实行交通流量高峰期，摩托、公交专线，禁止出租车和其它车辆通行；双创办牵头加大洞口路段保畅整治力度，有效缓解了洞口交通拥堵问题。
“关于进一步优化重点项目建设外部环境的建议”提出后，县委、县政府高度重视，召开了全县优化投资环境工作会，印发了《关于进一步优化投资环境的实施意见》，县委办、政府办联合印发了《旬阳县优化投资环境若干措施》,为进一步优化重点项目建设外部环境提供了政策保障，建立了长效机制；在县监察局成立了“优化办”，专门负责全县优化投资环境的组织协调工作，全县经济发展环境不断改善。
对代表提出的“关于加强乡村零售摊点食品安全监管的建议”，县委、县政府将食品安全作为民生问题的头等大事，全面推进食品药品监管机构改革。健全了县、镇、村三级食品药品监督日常管理体系，全县22个镇318村（社）分别设立了食品药品监督机构，形成了各级党政一把手亲自包抓、专人监管的责任体系和县执法部门、镇监督员、村信息员三级联动的监管格局，实现了边远乡村食品安全监管全覆盖；组织集中开展食品药品安全专项整顿活动，严厉打击食品药品安全违法行为，有效保障了人民群众身体健康和生命安全。
同时，一批涉及县乡道路修复改造、市政基础设施建设等问题的项目立项开工建设；一批涉及移民搬迁、扶贫开发等民生工程得以顺利推进；一批涉及失地农民生活保障、医药卫生等突出社会矛盾得以化解；一批涉及到卫技队伍、教师队伍建设等公共事业得以重视加强……
“截至目前,交由县政府的128件和县委组织办理的2件建议已全部办结并答复代表，办复率为100%，代表满意率达98%。”这是县人大常委会第十六次会议材料上的一组数据。这一数据有力地证明了过去一年县人大常委会加强建议督办工作的成绩和不懈努力。
一年来，旬阳县人大常委会把强化建议督办工作作为践行群众路线的重要体现,不断创新督办方式，强化督办力度，提高办理实效，着力推动建议问题解决，回应代表关切，得到了代表和群众的普遍认可。
实现了“提”与“办”的良性互动
县十七届人大二次会议期间，代表提出建议共129件，闭会期间1件，内容均属于人民群众最关心、最迫切要求解决的问题。
会后，县人大常委会人代工委会同县政府督查室对代表所提建议进行认真研究，将同类型建议合并，归类整理道路交通、产业建设、城镇建设、社会管理、公共事业和文化旅游6个大类，明确主办协办单位。对此，县人大、县政府高度重视，及时召开了交办会，县人大常委会分管领导对做好建议办理工作进行安排部署,夯实了办理工作的责任和原则。129件建议分别转交1个县委部门、23个政府部门、5个驻旬单位、5个镇具体承办。各承办单位接到办理通知后，纷纷召开会议专题研究办理工作，成立建议办理领导小组，制定办理方案，明确包办领导、责任股室和具体承办人。
一年来，在建议交办过程中，坚持做到认真研读建议原文，吃透建议实质，了解代表真实意图和要求，明确办理目标和重点，实现“提”与“办”的良性互动。
实现了“单一”督办到“大督查”转变
围绕“事要解决才算办结”的督办理念。县人大常委会以改过去“单一”督办模式，着力构建代表建议办理“大督办”机制。
为确保代表建议办理督办责任明确，督办有力。县人大常委会多次在主任会上就代表建议督办问题专题研究讨论。第十四次主任会议就代表建议办理“大督查”工作机制做重要安排。第十五次主任会议就县十七届人大第二次会议代表建议案交办有关问题专门讨论，并确定了10件重点建议。
专门印发了《关于进一步加强代表建议督办工作的通知》，根据各工委对口联系单位和建议的类别, 将其逐件划分明确4位常委会副主任、6个工委负责联系督办，人代工委负责日常督办和协调服务工作。10件重点建议由常委会分管副主任亲自挂帅督办，深入办理一线，督促落实。各工委与自身工作结合、与督办审议意见落实结合，深入承办单位、深入办案一线，强化对口督办力度。
7月下旬，县人大常委会分管领导主持召开了重点建议案办理督办会。12月中旬，县人大常委会分管领导带队对部分重点建议案和办理件数较多的办理部门进行了抽查。为了及时公开办理进度，在365bet体育在线官网设《代表建议办理进行时》专栏，人代工委根据办理进度及时更新，通报办理情况，接受代表和社会各界监督。
一个由人大常委会领导挂帅督办，各工委分工具体督办，县政府及其工作部门密切配合认真承办的“大督查”格局初步形成。
实现了“答复型”向“落实型”转变
在县人大常委会有力督办下,县政府及各承办单位高度重视，加大办理力度，创新办理方式，注重实际问题解决，一批事关人民群众切身利益以及普遍关注的民生问题得到解决，代表的建议得到落实，人民的心愿化为“硕果”。
“关于缓解老城洞口交通堵塞问题的建议”，县双创办、交通局、交警队、公路段等单位通力合作，打出了一套解决问题的“组合拳”，公路段争取资金890万元对过境路段全面整修；交警部门加强对洞口路段的交通管制，实行交通流量高峰期，摩托、公交专线，禁止出租车和其它车辆通行；双创办牵头加大洞口路段保畅整治力度，有效缓解了洞口交通拥堵问题。
“关于进一步优化重点项目建设外部环境的建议”提出后，县委、县政府高度重视，召开了全县优化投资环境工作会，印发了《关于进一步优化投资环境的实施意见》，县委办、政府办联合印发了《旬阳县优化投资环境若干措施》,为进一步优化重点项目建设外部环境提供了政策保障，建立了长效机制；在县监察局成立了“优化办”，专门负责全县优化投资环境的组织协调工作，全县经济发展环境不断改善。
对代表提出的“关于加强乡村零售摊点食品安全监管的建议”，县委、县政府将食品安全作为民生问题的头等大事，全面推进食品药品监管机构改革。健全了县、镇、村三级食品药品监督日常管理体系，全县22个镇318村（社）分别设立了食品药品监督机构，形成了各级党政一把手亲自包抓、专人监管的责任体系和县执法部门、镇监督员、村信息员三级联动的监管格局，实现了边远乡村食品安全监管全覆盖；组织集中开展食品药品安全专项整顿活动，严厉打击食品药品安全违法行为，有效保障了人民群众身体健康和生命安全。
同时，一批涉及县乡道路修复改造、市政基础设施建设等问题的项目立项开工建设；一批涉及移民搬迁、扶贫开发等民生工程得以顺利推进；一批涉及失地农民生活保障、医药卫生等突出社会矛盾得以化解；一批涉及到卫技队伍、教师队伍建设等公共事业得以重视加强……
“截至目前,交由县政府的128件和县委组织办理的2件建议已全部办结并答复代表，办复率为100%，代表满意率达98%。”这是县人大常委会第十六次会议材料上的一组数据。这一数据有力地证明了过去一年县人大常委会加强建议督办工作的成绩和不懈努力。
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