旬阳县住建局强化人大意识促住建事业长足发展
365bet体育在线官网 www.baidushihundan.com 2014-01-08 08:28:59 来源：本网 作者：住建局 点击：
县住建局始终坚守“强化人大意识，接受人民监督，履行部门职责，服务保障民生”这一理念，狠抓人大决定、决定、代表的建议、意见落实，促进了住建事业的长足发展。
思想上固化“三种”意识
固化责任意识。近年来，县住建局紧紧围绕加快推进“城镇化”主题，抓住“三镇一体化大县城”、十个重点镇和农村新型社区三大建设重点，抢抓各类政策机遇，多方争取项目支持、强力推进市政设施配套，重点环境打造，竭力提升中心城区承载力。紧贴人大监督的重点和人民代表关注的重心，树立了抓全局本位兼顾、抓落实职责并重的责任意识。
固化法律意识。在服务群众的活动中，县住建局始终坚持依法开展工作，做到有理有据，依法办理，例如燃气工程建设的施工方案、重大项目的实施方案、国有土地房屋征收、质量安全监督管理、园林绿化建设等都牵涉到群众切身利益和政府形象的提升，做到重要事项呈报人大审议，群众关切的热难点问题邀请人大代表评议，依照代表建议和人大审议意见依法依规落实到位。
固化服务意识。在落实任务、解决矛盾、服务群众的进程中，县住建局把落实好人大代表意见作为根本出发点和落脚点，该局将中心工作与代表建议对接，将重点目标任务与人大决议融合，将城镇环境改善与群众诉求解决紧密相连，真正做到工作的落实紧扣群众心声，符合群众意愿。把住建为民服务变为代表反映民意落实的主战场，做到感情融会、责任落实、服务到位。把承诺代表、服务群众变为固有的思想基础，把强化人大意识，体现代表建议落实贯穿于住建工作的全过程。
行动上力促跟进落实
县住建局把认真执行人大的决议、决定作为促进住建事业发展的制胜法宝，脚踏实地地办理人大议案、建议和意见。近年来，共办理人大代表建议11件。在办理“加大城镇基础设施投入力度”的建议中，抢抓机遇争取项目支持，着力在保障性住房和城市基础设施项目方面，2012年累计争取国家投入1.5亿元，累计争取到位资金1.76亿元。其中争取国家对县城区排水管网远期指标84公里，近期建设指标69.6公里、到位资金6000万元，实施县城区污水管网改造，解决了县城污水收集、排放等问题。如：在办理“县城新建农副产品集贸市场”的建议中，组织新建了康花园菜市场，改造了小河北菜市场和老城东潭菜市场，并在党家坝保障房小区配建了集贸市场，弥补了市场不足；在办理“加快城市亮化，点亮太极山城”的建议中，该局按照“一路一灯、一路一景”的亮化目标，多渠道筹措资金，先后投资850余万元实施了吕河高速连接线太阳能路灯、黄虎路、天池路等13条城市道路路灯。先后投资300余万元完成城区路灯线路改造维修120余处、维修路灯1580余盏。目前，城区共有路灯由原来不足1200盏上升到4000余盏，城区道路亮灯率达到96%以上，基本消除了亮化盲区；在办理“加大县城背街小巷基础设施建设力度”的建议中，该局结合县城污水管网建设，对老城人民路、下城街、府民街、炮台路、兴隆巷、上渡口瓦窑沟巷和新城高家沟巷、涧沟巷、文化东路等背街小巷进行了翻修改造，已完成33.4公里。
三年来，先后投资1700余万元，用于蜀河、麻坪、段家河、双河等15个镇的基础设施建设，争取农村危改项目资金7000余万元用于配合捆绑陕南移民工程建设，缓解了县本级财政配套压力。争取中省市项目投资近4亿多元，实施了保障性住房、重点镇建设，老城改造，污水管网，市政建设等方面工程，共实施项目30余个，城市道路改造达到16公里，管网铺设达到33.4公里、市政设施改造近9公里，铺设人行道彩砖14000余平方米，建成和在建综合市场达到6个，路灯亮化率达96%，改建、新建公厕58座，建成停车场4个，推进了太极城旅游观景区工程、旬阳大道等一批重点项目相继实施，城市形象在群众的期盼中稳步提升。
制度上狠抓完善保障
突出抓好依法行政、作风转变和中央八项规定等的贯彻执行，建立健全和完善了一系列机关管理制度，从思想上和制度上完善保障措施，确保人大各项决议的全部实施。
完善工作制度做保障。按照打造“学习型、创新性、和谐型、服务型、责任型、廉洁型”六型住建局的要求，该局印发了《机关管理若干制度》、《加强“学习型”领导班子和干部队伍建设的实施意见》；结合执行中央八项规定和省市县意见，印发了《住建系统效能监察八项制度》、《住建系统进一步加强作风建设实施意见》、《住建系统效能监察实施意见》；结合群众路线教育实践活动，印发了《住建系统宗旨教育实施方案》、《住建系统加强调查研究、密切联系群众的实施意见》。在相关制度中，明确了住建工作应遵循的基本原则，也明确了依靠人大监督、执行人大决议、强化人大意识的具体要求。
完善工作措施做保障。近年来共接到人大领导关于群众反映城市环境卫生、污水排放、房屋产权等方面批示意见十余条，该局及时梳理，制定了《住建系统加强信访案件调查处理工作的安排意见》；对照群众关于建筑质量安全的反映，该局召开专题会议十余次，研究制定了《加强建筑工程质量安全监督的实施意见》；按照县政府优化投资环境会议要求，制定了《住建系统优化投资环境工作方案》。完善了一系列规章制度和管理办法，有效的遏制了行政不作为、乱作为、慢作为现象的发生。
强化干部教育作保障。针对城市建设资金使用效率问题，该局印发了《住建系统财务“一签三审”制度》、《重点项目专项资金管理制度》等相关财务管理制度，在城市建设上精打细算，推行《资金审计、质量监理》制度，竭力提高资金使用效率。在机关管理中积极倡导艰苦奋斗、求真务实的工作作风，在机关大厅制作电子显示平台，每日滚动播放干部纪律作风建设的相关制度以及纪委通报的典型案例，警示全系统干部认清形势、刹风肃纪，依法行政。同时，认真落实首问负责制、目标责任制、服务承诺制、责任追究制，不断提高窗口服务水平和办事效率，提升住建工作对外形象。
思想上固化“三种”意识
固化责任意识。近年来，县住建局紧紧围绕加快推进“城镇化”主题，抓住“三镇一体化大县城”、十个重点镇和农村新型社区三大建设重点，抢抓各类政策机遇，多方争取项目支持、强力推进市政设施配套，重点环境打造，竭力提升中心城区承载力。紧贴人大监督的重点和人民代表关注的重心，树立了抓全局本位兼顾、抓落实职责并重的责任意识。
固化法律意识。在服务群众的活动中，县住建局始终坚持依法开展工作，做到有理有据，依法办理，例如燃气工程建设的施工方案、重大项目的实施方案、国有土地房屋征收、质量安全监督管理、园林绿化建设等都牵涉到群众切身利益和政府形象的提升，做到重要事项呈报人大审议，群众关切的热难点问题邀请人大代表评议，依照代表建议和人大审议意见依法依规落实到位。
固化服务意识。在落实任务、解决矛盾、服务群众的进程中，县住建局把落实好人大代表意见作为根本出发点和落脚点，该局将中心工作与代表建议对接，将重点目标任务与人大决议融合，将城镇环境改善与群众诉求解决紧密相连，真正做到工作的落实紧扣群众心声，符合群众意愿。把住建为民服务变为代表反映民意落实的主战场，做到感情融会、责任落实、服务到位。把承诺代表、服务群众变为固有的思想基础，把强化人大意识，体现代表建议落实贯穿于住建工作的全过程。
行动上力促跟进落实
县住建局把认真执行人大的决议、决定作为促进住建事业发展的制胜法宝，脚踏实地地办理人大议案、建议和意见。近年来，共办理人大代表建议11件。在办理“加大城镇基础设施投入力度”的建议中，抢抓机遇争取项目支持，着力在保障性住房和城市基础设施项目方面，2012年累计争取国家投入1.5亿元，累计争取到位资金1.76亿元。其中争取国家对县城区排水管网远期指标84公里，近期建设指标69.6公里、到位资金6000万元，实施县城区污水管网改造，解决了县城污水收集、排放等问题。如：在办理“县城新建农副产品集贸市场”的建议中，组织新建了康花园菜市场，改造了小河北菜市场和老城东潭菜市场，并在党家坝保障房小区配建了集贸市场，弥补了市场不足；在办理“加快城市亮化，点亮太极山城”的建议中，该局按照“一路一灯、一路一景”的亮化目标，多渠道筹措资金，先后投资850余万元实施了吕河高速连接线太阳能路灯、黄虎路、天池路等13条城市道路路灯。先后投资300余万元完成城区路灯线路改造维修120余处、维修路灯1580余盏。目前，城区共有路灯由原来不足1200盏上升到4000余盏，城区道路亮灯率达到96%以上，基本消除了亮化盲区；在办理“加大县城背街小巷基础设施建设力度”的建议中，该局结合县城污水管网建设，对老城人民路、下城街、府民街、炮台路、兴隆巷、上渡口瓦窑沟巷和新城高家沟巷、涧沟巷、文化东路等背街小巷进行了翻修改造，已完成33.4公里。
三年来，先后投资1700余万元，用于蜀河、麻坪、段家河、双河等15个镇的基础设施建设，争取农村危改项目资金7000余万元用于配合捆绑陕南移民工程建设，缓解了县本级财政配套压力。争取中省市项目投资近4亿多元，实施了保障性住房、重点镇建设，老城改造，污水管网，市政建设等方面工程，共实施项目30余个，城市道路改造达到16公里，管网铺设达到33.4公里、市政设施改造近9公里，铺设人行道彩砖14000余平方米，建成和在建综合市场达到6个，路灯亮化率达96%，改建、新建公厕58座，建成停车场4个，推进了太极城旅游观景区工程、旬阳大道等一批重点项目相继实施，城市形象在群众的期盼中稳步提升。
制度上狠抓完善保障
突出抓好依法行政、作风转变和中央八项规定等的贯彻执行，建立健全和完善了一系列机关管理制度，从思想上和制度上完善保障措施，确保人大各项决议的全部实施。
完善工作制度做保障。按照打造“学习型、创新性、和谐型、服务型、责任型、廉洁型”六型住建局的要求，该局印发了《机关管理若干制度》、《加强“学习型”领导班子和干部队伍建设的实施意见》；结合执行中央八项规定和省市县意见，印发了《住建系统效能监察八项制度》、《住建系统进一步加强作风建设实施意见》、《住建系统效能监察实施意见》；结合群众路线教育实践活动，印发了《住建系统宗旨教育实施方案》、《住建系统加强调查研究、密切联系群众的实施意见》。在相关制度中，明确了住建工作应遵循的基本原则，也明确了依靠人大监督、执行人大决议、强化人大意识的具体要求。
完善工作措施做保障。近年来共接到人大领导关于群众反映城市环境卫生、污水排放、房屋产权等方面批示意见十余条，该局及时梳理，制定了《住建系统加强信访案件调查处理工作的安排意见》；对照群众关于建筑质量安全的反映，该局召开专题会议十余次，研究制定了《加强建筑工程质量安全监督的实施意见》；按照县政府优化投资环境会议要求，制定了《住建系统优化投资环境工作方案》。完善了一系列规章制度和管理办法，有效的遏制了行政不作为、乱作为、慢作为现象的发生。
强化干部教育作保障。针对城市建设资金使用效率问题，该局印发了《住建系统财务“一签三审”制度》、《重点项目专项资金管理制度》等相关财务管理制度，在城市建设上精打细算，推行《资金审计、质量监理》制度，竭力提高资金使用效率。在机关管理中积极倡导艰苦奋斗、求真务实的工作作风，在机关大厅制作电子显示平台，每日滚动播放干部纪律作风建设的相关制度以及纪委通报的典型案例，警示全系统干部认清形势、刹风肃纪，依法行政。同时，认真落实首问负责制、目标责任制、服务承诺制、责任追究制，不断提高窗口服务水平和办事效率，提升住建工作对外形象。
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