第七次常委会审议发言实录
365bet体育在线官网 www.baidushihundan.com 2013-03-25 10:50:51 来源： 作者： 点击：
2012年11月2日，县第十七届人大常委会召开第七次会议，会议听取审议了县公检法部门《关于开展推进司法公开保障公正执法工作的报告》，听取审议了县人民政府关于《旬阳县城乡一体化建设规划（2011-2013）》的议案，听取审议了县人民政府关于2012年度财政预算执行情况及2012年度财政预算调整（草案）的报告，审查批准了2012年度财政预算调整方案及2011年度财政决算报告（草案），听取和审查了2011年度预算执行及其他财政资金使用情况的审计报告，会议还审议通过了县人大常委会关于决议、决定、审议意见办理督查办法（试行）（草案）。现将会议审议发言实录如下：
一、关于推进司法公开保障公正执法工作议题
马秀霞委员：公安局105号文件下发后，取得了很好的社会反响，建议政府各部门、法检两院学习借鉴。
刘启祥委员：司法公开其实是一种廉政建设，是一项利民工程，希望进一步强化宣传，努力贴近群众，扩大群众的知晓率。
朱仕民委员：我县在司法公开工作方面取得了一些成绩，但还存在一些不容忽视的问题。一是思想不统一，认识不到位；二是公开内容还需健全；三是缺乏推进司法公开的长效机制。建议一要提高认识。要把解决认识问题作为深入推进公开的重要任务和长期系统工作；二要面向农村规范公开内容，扩大司法公开的范围；三要构建司法公开长效机制。基层法庭、检察室、派出所处于最基层，最能够发现问题，更加容易改进自身工作，来满足群众需要。
赵攀强委员：司法公开工作的扎实推进，宣传工作必不可少。要扩大宣传的广度，增强宣传的深度，要注重合作、注重策划，加大投入，使司法公开工作家喻户晓。
程海林委员：建议一是要强化基层干警的服务意识和责任意识；二是进一步完善工作措施；三是要强化宣传，在提高群众对司法公开的知晓率上下功夫。
陈春来委员：县公安局105号文件出台后，极大地方便了老百姓，将此文件扩大宣传非常必要。建议一是要提高执行力；二是要增强公务员的法律、公仆意识。
詹娟委员：建议加强典型亮点宣传，继续发扬好的做法。
邱令平委员：一是要进一步提高认识，高度重视；二是要进一步加强制度建设；三是要提供必要的人财物保障；四是要建立社会评价考核机制。
袁和耐（旁听公民）：司法公开工作近几年在我县取得了一定成绩。但也存在一些不容忽视的问题。建议县法院将不能当庭宣判的案件，应以书面形式告知当事人并报告县人大常委会；建议检察院将群众举报的因证据不足，不予立案的案件，要加强检察力度，弄清事实真相，并报告县人大常委会。
张登产（旁听公民）：司法公开是手段，公正执法是目的，要注重强化手段服务，确保司法公开工作不走形式。
二、关于旬阳县城乡一体化建设规划议题
袁文勇委员：规划中有部分数字不准确，建议县政府更加准确核定相关数据。
程小虎委员：会后请规划局对相关数据再做详细核实，原则同意规划。
邱令平委员：一是规划中应该定位“打造生态太极城，实现三镇一体化，建设安康副中心，实现旬阳县改市”的目标，完善县城具体规划；二是高度重视重点镇的规划建设。
三、关于财政预算及审计议题
刘启祥委员：我县医改工作开展后，确定县级三家公立医院工作人员基本工资实行全额预算，津贴暂按60%纳入县本级财政预算，应增加预算人员基本工资40%。
邱令平委员：村级的运转经费很低甚至没有，建议纳入预算调整。
周广清副主任：一要克服困难保证稳步增长；二要保障到位；三要支持到位；四要争取上级资金到位；五要财政管理到位。建议一是要加强项目的监管力度；二是要对预算单位及各镇加强管理，建议政府成立资金管理办公室；三是针对国家税收政策的变化，提前介入，及早争取。审计工作要克服工作量大人员少的实际困难，做到审计工作到位，发挥好审计监督作用。一是对部门和各镇的审计要加强全程监管；二是要加强项目资金的审计监督。
一、关于推进司法公开保障公正执法工作议题
马秀霞委员：公安局105号文件下发后，取得了很好的社会反响，建议政府各部门、法检两院学习借鉴。
刘启祥委员：司法公开其实是一种廉政建设，是一项利民工程，希望进一步强化宣传，努力贴近群众，扩大群众的知晓率。
朱仕民委员：我县在司法公开工作方面取得了一些成绩，但还存在一些不容忽视的问题。一是思想不统一，认识不到位；二是公开内容还需健全；三是缺乏推进司法公开的长效机制。建议一要提高认识。要把解决认识问题作为深入推进公开的重要任务和长期系统工作；二要面向农村规范公开内容，扩大司法公开的范围；三要构建司法公开长效机制。基层法庭、检察室、派出所处于最基层，最能够发现问题，更加容易改进自身工作，来满足群众需要。
赵攀强委员：司法公开工作的扎实推进，宣传工作必不可少。要扩大宣传的广度，增强宣传的深度，要注重合作、注重策划，加大投入，使司法公开工作家喻户晓。
程海林委员：建议一是要强化基层干警的服务意识和责任意识；二是进一步完善工作措施；三是要强化宣传，在提高群众对司法公开的知晓率上下功夫。
陈春来委员：县公安局105号文件出台后，极大地方便了老百姓，将此文件扩大宣传非常必要。建议一是要提高执行力；二是要增强公务员的法律、公仆意识。
詹娟委员：建议加强典型亮点宣传，继续发扬好的做法。
邱令平委员：一是要进一步提高认识，高度重视；二是要进一步加强制度建设；三是要提供必要的人财物保障；四是要建立社会评价考核机制。
袁和耐（旁听公民）：司法公开工作近几年在我县取得了一定成绩。但也存在一些不容忽视的问题。建议县法院将不能当庭宣判的案件，应以书面形式告知当事人并报告县人大常委会；建议检察院将群众举报的因证据不足，不予立案的案件，要加强检察力度，弄清事实真相，并报告县人大常委会。
张登产（旁听公民）：司法公开是手段，公正执法是目的，要注重强化手段服务，确保司法公开工作不走形式。
二、关于旬阳县城乡一体化建设规划议题
袁文勇委员：规划中有部分数字不准确，建议县政府更加准确核定相关数据。
程小虎委员：会后请规划局对相关数据再做详细核实，原则同意规划。
邱令平委员：一是规划中应该定位“打造生态太极城，实现三镇一体化，建设安康副中心，实现旬阳县改市”的目标，完善县城具体规划；二是高度重视重点镇的规划建设。
三、关于财政预算及审计议题
刘启祥委员：我县医改工作开展后，确定县级三家公立医院工作人员基本工资实行全额预算，津贴暂按60%纳入县本级财政预算，应增加预算人员基本工资40%。
邱令平委员：村级的运转经费很低甚至没有，建议纳入预算调整。
周广清副主任：一要克服困难保证稳步增长；二要保障到位；三要支持到位；四要争取上级资金到位；五要财政管理到位。建议一是要加强项目的监管力度；二是要对预算单位及各镇加强管理，建议政府成立资金管理办公室；三是针对国家税收政策的变化，提前介入，及早争取。审计工作要克服工作量大人员少的实际困难，做到审计工作到位，发挥好审计监督作用。一是对部门和各镇的审计要加强全程监管；二是要加强项目资金的审计监督。
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