旬阳县安监局2017年财政预算信息公开
365bet体育在线官网 www.baidushihundan.com 2017-04-11 09:09:41 来源：本网 作者： 点击：
一、部门主要职责
（一）综合管理全县安全生产工作，分析和预测全县安全生产形势，研究拟订全县安全生产工作相关政策和规划，发布安全生产信息，负责协调解决安全生产中的重大问题。
（二）承担全县安全生产综合监督管理职责，依法行使综合监督管理职权，指导协调、监督检查县级有关部门和镇政府安全生产工作，监督考核并通报安全生产控制指标执行情况。
（三）承担工矿商贸行业安全生产监督管理职责，按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外，下同）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责监督指导中省市驻旬和县属工矿商贸企业的安全生产工作。
（四）承担工矿商贸作业场所职业卫生监督检查责任，组织查处职业危害事故和违法违规行为。
（五）承担非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全综合监督管理工作；负责铁路道口安全监督管理工作。
（六）负责组织全县安全生产大检查和专项督查，根据政府授权，依法组织较大生产安全事故的调查处理和批复结案工作，监督事故查处和责任追究的落实情况；负责组织、指挥和协调生产安全事故应急救援工作，综合管理全县生产安全伤亡事故和安全生产行政执法检查、统计分析工作。
（七）负责职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况的日常监管工作。
（八）组织实施生产经营单位安全生产标准和规程，依法监督检查生产经营单位重大危险源监控、重大事故隐患排查治理工作，依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。
（九）组织、协调、指导全县安全生产宣传教育培训工作。依法对有关行业生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员及其他从业人员安全生产培训教育及持证上岗情况进行监督检查。
（十）负责监督管理安全生产社会中介组织，负责在我县从事安全生产评价、咨询、检测检验等社会中介组织的资质审核。
（十一）负责拟订全县安全生产科技规划，组织指导安全生产科学技术研究和新技术的推广工作。
（十二）负责县安全生产委员会的日常工作；
（十三）承办县委、县政府和上级业务部门交办的其他工作。
二、2016年度部门主要工作任务及目标
2017年全县安全生产总体思路是：以习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产工作的系列重要讲话精神为指导，以党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境为首要目标任务，以深入贯彻落实中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》为主线，以县委十五届二次全会精神为指引，深化隐患排查治理，严格监管执法，努力实现事故总量、死亡人数持续下降，坚决遏制较大生产安全事故发生，全力维护人民群众生命财产安全，为建设陕西强县提供强有力的安全保障。
（一）深化安全生产领域改革发展。认真学习领会《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（以下简称《意见》），提高贯彻落实的主动性和自觉性，积极推进安全生产领域改革发展。制定出台《意见》贯彻落实的意见或实施细则，对照《意见》重点任务分工方案和时间进度要求，研究制定相应配套政策。加强《意见》贯彻落实情况督查督办，建立工作交流和定期通报制度，把《意见》贯彻落实情况纳入安全生产工作考核、安全生产巡查的重要内容，确保《意见》各项政策措施落地生根。重点推进以下改革任务：一是加强安全监管部门行政执法机构和镇监管力量建设,继续实行委托镇安监执法工作；二是推进危险化学品等重点领域安全监管体制改革；三是健全完善功能区安全监管体制；四是推进安全生产应急救援管理体制改革，健全县级应急管理工作机制；五是推进职业健康与安全生产一体化监管执法，建立全过程安全生产和职业健康管理制度；六是健全完善安全生产委员会和办公室的工作机制，充分发挥安委会及办公室的职能作用；七是推动建立政府购买服务、注册安全工程师、高危行业安全生产责任保险等制度。
（二）抓好安全生产宣传教育培训工作。深入贯彻国家安全监管总局，中共中央宣传部，教育部，文化部，国家新闻出版广电总局，中华全国总工会，共青团中央，全国妇联8部门联合下发的《关于加强全社会安全生产宣传教育工作的实施意见》，推进安全生产宣传教育进企业、进机关、进学校、进社区、进农村、进家庭、进公共场所。认真开展“安全生产月”、“安全生产万里行”、“安康杯”、“青年安全示范岗”、“平安校园”创建、“职业病防治法宣传周”等活动。加强与主流媒体的协调合作，将安全生产宣传内容纳入报纸、电视台等主流新闻媒体的公益宣传计划；开通安全生产政务微信微博、新闻客户端和手机报，充分发挥新媒体交互性、贴近性的特点，扩大宣传的受众面和影响力。加强安全生产培训考核体系建设和管理，加强安全监管人员和企业“三项岗位”等从业人员的教育培训，加强换届后县、镇领导干部的安全监管培训；开展安全培训专项检查，督促企业严格落实安全培训制度。开展执法人员业务培训和执法人员练兵比武活动，大力提高监管执法人员履职能力。
（三）推进安全生产责任体系建设。围绕落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，不断建立健全安全生产责任体系，严格落实安全生产“一票否决”。加强对各镇政府和安委会成员单位履行职责情况的考核，着力推动党委、政府安全生产责任落实。依据“三个必须”和“谁主管谁负责”的原则，进一步厘清安全生产综合监管与行业监管职责和界限，推动建立安全生产权力和责任清单，落实部门监管责任。推动建立企业生产经营全过程安全责任追溯制度、企业全员安全生产责任制和岗位安全生产责任清单，扎实开展企业主体责任执法年活动，完善安全生产失信企业管理办法，积极运用安全生产不良行为“黑名单”制度和联合惩戒机制，不断强化企业主体责任落实。
（四）从严安全生产监管执法。深入贯彻《安全生产法》，严格落实“双随机一公开”制度，不断加大执法力度、规范监管执法、强化执法监督。按照“零容忍、严执法、重实效”的要求，加强行政执法与刑事司法相衔接，综合运用行政执法、刑事司法、党纪政纪等手段，加大监管执法力度，严厉打击各类违法违规生产经营建设行为；在主流媒体曝光一批典型违法违规案例，进一步加大群众举报违法违规生产经营建设行为的奖励力度，全面深化“打非治违”工作。建立执法公示、执法过程记录、执法决定法制审核、执法结果定期上报汇总等制度；加强安全监管执法年度计划制定、审核备案等工作；定期分析通报监管执法情况，强化失职问责。依据国家安全生产行政执法规程、手册等规章标准，制定落实办法措施，完善制度机制。健全监管执法经费保障机制，加强执法业务培训和经费、装备设备建设等基础工作，为执法检查人员配备必要的仪器设备装备，落实安监系统统一标志标识和制式服装。
（五）全面开展安全生产专项整治。坚持以道路水上交通、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、人员密集场所、消防、校园安全等行业领域为重点，持续加强对突出问题和薄弱环节专项治理。非煤矿山行业要加强对透水、火灾、中毒窒息、爆炸、坠罐跑车、冒顶坍塌、边坡垮塌、尾矿库溃坝等8类重大事故隐患治理，淘汰落后产能，推广先进适用技术和装备；按照“控小建大、严格设立”原则，继续严格限制在南水北调等水源涵养地内设置非煤矿山和尾矿库；按照“一库一策”要求，强力推进“头顶库”、采空区、露天矿山边坡专项治理。道路交通行业要继续深入开展“道路运输平安年”活动，不断加强公路生命安全防护工程建设，积极开展大型客货车驾驶员职业教育，推进在用客车应急锤更换工作，推广危险货物道路运输电子运单，强化桥梁隧道安全运营管理。建筑施工行业要积极开展建设工程领域安全专项整治，加强城市大型综合体、重点建设工程、老旧建筑、燃气管网和人员密集场所安全综合治理。危化品和烟花爆竹行业要落实《危化品安全综合治理方案》，按照责任分工，全面摸排生产、经营、储存、运输和废弃处置环节及园区、城镇燃气使用等领域安全风险，建立风险分布档案；开展精细化工领域反应装置风险评估；围绕规划布局准入、风险排查管控、保障能力提升、应急救援和人才培养等方面，狠抓制度措施落实；深化烟花爆竹分包转包、一证多厂、“三超一改”和库房安全等专项整治。工贸行业要深化粉尘防爆、涉氨制冷和作业场所超过10人的金属粉尘、木粉尘企业全面整治；加大冶金、建材、轻工等行业有限空间作业专项整治。消防领域要加强劳动密集型企业、人员密集场所等重点场所消防安全专项治理，加快实施消防安全提振规划，深入研究和探索城市安全管理特点和规律，运用信息化、物联网等技术构建系统性、现代化的安全保障体系，严防发生群死群伤事故。特种设备行业要加大对电梯、锅炉、大型游乐设施等特种设备监管力度。民爆物品行业要持续做好隐患排查治理工作，细致排查生产线、工（库）房等危险源（点）及危险作业场所，强化全过程安全管控；进一步加快行业技术进步和安全改造，提高本质安全水平；深入推进“打非治违”专项行动。电力、旅游、水上交通、农业机械等行业领域也要结合实际扎实开展安全生产专治理。
（六）持续抓好安全生产示范点建设。以安全文化示范企业、单位创建为重点，继续压茬开展包抓安全生产示范点建设工作，推动安全文化和职业健康文化进企业、进机关、进学校、进社区、进农村、进家庭、进公共场所。建立安全生产公益宣传制度，运用好安监微信等新媒体和主流媒体，强化全民安全文化意识教育，建设县级安全文化示范社区。
（七）推动安全生产监管科技化建设。加快全县安全监管信息化建设和推广应用，提升监管信息化水平。继续完善安全生产在线监管平台建设，建立应急救援、隐患查治、信息查询于一体的在线监控平台,将非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹等高危行业纳入在线监管。大力推进“机械化换人、自动化减人”，加强危险工序和环节工业机器人、智能装备研发和推广应用，积极推动重大危险源在线监测管理系统建设。在非煤矿山企业推广应用地压监测监控系统、高陡边坡稳定性监测系统等技术工艺和装备；在危险化学品领域大力推进自动化控制系统提升改造；强化“两客一危”等重点车辆动态监控系统管理，鼓励应用防碰撞等技术装备。
（八）推进职业健康与安全生产一体化监管执法。按照“管安全生产必须管职业健康”要求，推进职业健康与安全生产一体化监管执法，落实工矿商贸、建筑施工、民爆等行业领域的职业健康监管职责，建立健全用人单位职业健康工作责任体系。加强职业健康监管执法，督促企业落实职业病防治主体责任和制度措施。加快职业病危害严重企业技术改造、转型升级和淘汰退出，加强高危粉尘、高毒物品等职业病危害源头治理。强化职业健康监管基础工作，开展职业病危害情况普查，扩大职业病患者救治范围，加强职业病防治技术研究，加快监管队伍、信息化和服务机构能力建设，加快建立中小微企业职业健康帮扶机制。
（九）进一步强化应急救援管理。健全完善应急管理、应急处置组织体系，围绕管理体系、队伍建设、平台建设等方面加大投入和考核力度，不断提高安全生产应急救援能力。加强危险化学品、矿山应急救援队伍建设，完善区域化应急救援资源共享机制、事故应急救援补偿机制，配足应急救援物资，积极开展应急救援演练。加强企业应急管理风险评估、预案编制和培训演练等应急管理工作执法检查，严格执行抢险救援的规范要求，坚决制止违规冒险施救。严格执行《事故应急处置和调查处理程序实施办法》，落实典型事故提级调查、事故调查报告向社会公布、批复结案一年后跟踪评估报告等制度，加大责任追究落实力度，强化警示教育，切实提高事故调查处理的严肃性和权威性。
三、部门及所属基层预算单位名称，各单位性质、经费管理方式、人员及资产情况
旬阳县安全生产监督管理局属财政全额拨款行政事业单位，全局现有26人，其中局长1名，副局长2名。机关公务员14名，事业单位管理岗位人员7人，技术工人5名。单位下设行政股、综合股、矿管股、职卫股、危管中心。
四、部门预算收支编制的相关依据及测算分析情况
根据国家有关政策规定和县财政局2017年部门预算编制工作会议精神，结合安监局工作职能，按照“量入为出、量力而行、收支平衡”的原则进行编报。
（一）人员经费。依据2017年一月工资表内实有人数，和国家工资福利待遇政策从实预算。
（二）日常公用经费。根据部门预算规定的定员定额标准从实预算。
（三）项目支出。根据部门职能和保持事业发展需要稳定。
五、分析机关、所属事业单位（按事业单位的汇总数）的预算收支数额等情况
2017年，全年预算收入255.84万元。全年预算支出255.84万元，其中：工资福利支出184.05万元，对个人和家庭补助16.4万元，日常公用经费55.39万元，做到年度收支预算平衡。
附：旬阳县安监局2017年部门预算表
（一）综合管理全县安全生产工作，分析和预测全县安全生产形势，研究拟订全县安全生产工作相关政策和规划，发布安全生产信息，负责协调解决安全生产中的重大问题。
（二）承担全县安全生产综合监督管理职责，依法行使综合监督管理职权，指导协调、监督检查县级有关部门和镇政府安全生产工作，监督考核并通报安全生产控制指标执行情况。
（三）承担工矿商贸行业安全生产监督管理职责，按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外，下同）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责监督指导中省市驻旬和县属工矿商贸企业的安全生产工作。
（四）承担工矿商贸作业场所职业卫生监督检查责任，组织查处职业危害事故和违法违规行为。
（五）承担非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全综合监督管理工作；负责铁路道口安全监督管理工作。
（六）负责组织全县安全生产大检查和专项督查，根据政府授权，依法组织较大生产安全事故的调查处理和批复结案工作，监督事故查处和责任追究的落实情况；负责组织、指挥和协调生产安全事故应急救援工作，综合管理全县生产安全伤亡事故和安全生产行政执法检查、统计分析工作。
（七）负责职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况的日常监管工作。
（八）组织实施生产经营单位安全生产标准和规程，依法监督检查生产经营单位重大危险源监控、重大事故隐患排查治理工作，依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。
（九）组织、协调、指导全县安全生产宣传教育培训工作。依法对有关行业生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员及其他从业人员安全生产培训教育及持证上岗情况进行监督检查。
（十）负责监督管理安全生产社会中介组织，负责在我县从事安全生产评价、咨询、检测检验等社会中介组织的资质审核。
（十一）负责拟订全县安全生产科技规划，组织指导安全生产科学技术研究和新技术的推广工作。
（十二）负责县安全生产委员会的日常工作；
（十三）承办县委、县政府和上级业务部门交办的其他工作。
二、2016年度部门主要工作任务及目标
2017年全县安全生产总体思路是：以习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产工作的系列重要讲话精神为指导，以党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境为首要目标任务，以深入贯彻落实中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》为主线，以县委十五届二次全会精神为指引，深化隐患排查治理，严格监管执法，努力实现事故总量、死亡人数持续下降，坚决遏制较大生产安全事故发生，全力维护人民群众生命财产安全，为建设陕西强县提供强有力的安全保障。
（一）深化安全生产领域改革发展。认真学习领会《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（以下简称《意见》），提高贯彻落实的主动性和自觉性，积极推进安全生产领域改革发展。制定出台《意见》贯彻落实的意见或实施细则，对照《意见》重点任务分工方案和时间进度要求，研究制定相应配套政策。加强《意见》贯彻落实情况督查督办，建立工作交流和定期通报制度，把《意见》贯彻落实情况纳入安全生产工作考核、安全生产巡查的重要内容，确保《意见》各项政策措施落地生根。重点推进以下改革任务：一是加强安全监管部门行政执法机构和镇监管力量建设,继续实行委托镇安监执法工作；二是推进危险化学品等重点领域安全监管体制改革；三是健全完善功能区安全监管体制；四是推进安全生产应急救援管理体制改革，健全县级应急管理工作机制；五是推进职业健康与安全生产一体化监管执法，建立全过程安全生产和职业健康管理制度；六是健全完善安全生产委员会和办公室的工作机制，充分发挥安委会及办公室的职能作用；七是推动建立政府购买服务、注册安全工程师、高危行业安全生产责任保险等制度。
（二）抓好安全生产宣传教育培训工作。深入贯彻国家安全监管总局，中共中央宣传部，教育部，文化部，国家新闻出版广电总局，中华全国总工会，共青团中央，全国妇联8部门联合下发的《关于加强全社会安全生产宣传教育工作的实施意见》，推进安全生产宣传教育进企业、进机关、进学校、进社区、进农村、进家庭、进公共场所。认真开展“安全生产月”、“安全生产万里行”、“安康杯”、“青年安全示范岗”、“平安校园”创建、“职业病防治法宣传周”等活动。加强与主流媒体的协调合作，将安全生产宣传内容纳入报纸、电视台等主流新闻媒体的公益宣传计划；开通安全生产政务微信微博、新闻客户端和手机报，充分发挥新媒体交互性、贴近性的特点，扩大宣传的受众面和影响力。加强安全生产培训考核体系建设和管理，加强安全监管人员和企业“三项岗位”等从业人员的教育培训，加强换届后县、镇领导干部的安全监管培训；开展安全培训专项检查，督促企业严格落实安全培训制度。开展执法人员业务培训和执法人员练兵比武活动，大力提高监管执法人员履职能力。
（三）推进安全生产责任体系建设。围绕落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，不断建立健全安全生产责任体系，严格落实安全生产“一票否决”。加强对各镇政府和安委会成员单位履行职责情况的考核，着力推动党委、政府安全生产责任落实。依据“三个必须”和“谁主管谁负责”的原则，进一步厘清安全生产综合监管与行业监管职责和界限，推动建立安全生产权力和责任清单，落实部门监管责任。推动建立企业生产经营全过程安全责任追溯制度、企业全员安全生产责任制和岗位安全生产责任清单，扎实开展企业主体责任执法年活动，完善安全生产失信企业管理办法，积极运用安全生产不良行为“黑名单”制度和联合惩戒机制，不断强化企业主体责任落实。
（四）从严安全生产监管执法。深入贯彻《安全生产法》，严格落实“双随机一公开”制度，不断加大执法力度、规范监管执法、强化执法监督。按照“零容忍、严执法、重实效”的要求，加强行政执法与刑事司法相衔接，综合运用行政执法、刑事司法、党纪政纪等手段，加大监管执法力度，严厉打击各类违法违规生产经营建设行为；在主流媒体曝光一批典型违法违规案例，进一步加大群众举报违法违规生产经营建设行为的奖励力度，全面深化“打非治违”工作。建立执法公示、执法过程记录、执法决定法制审核、执法结果定期上报汇总等制度；加强安全监管执法年度计划制定、审核备案等工作；定期分析通报监管执法情况，强化失职问责。依据国家安全生产行政执法规程、手册等规章标准，制定落实办法措施，完善制度机制。健全监管执法经费保障机制，加强执法业务培训和经费、装备设备建设等基础工作，为执法检查人员配备必要的仪器设备装备，落实安监系统统一标志标识和制式服装。
（五）全面开展安全生产专项整治。坚持以道路水上交通、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、人员密集场所、消防、校园安全等行业领域为重点，持续加强对突出问题和薄弱环节专项治理。非煤矿山行业要加强对透水、火灾、中毒窒息、爆炸、坠罐跑车、冒顶坍塌、边坡垮塌、尾矿库溃坝等8类重大事故隐患治理，淘汰落后产能，推广先进适用技术和装备；按照“控小建大、严格设立”原则，继续严格限制在南水北调等水源涵养地内设置非煤矿山和尾矿库；按照“一库一策”要求，强力推进“头顶库”、采空区、露天矿山边坡专项治理。道路交通行业要继续深入开展“道路运输平安年”活动，不断加强公路生命安全防护工程建设，积极开展大型客货车驾驶员职业教育，推进在用客车应急锤更换工作，推广危险货物道路运输电子运单，强化桥梁隧道安全运营管理。建筑施工行业要积极开展建设工程领域安全专项整治，加强城市大型综合体、重点建设工程、老旧建筑、燃气管网和人员密集场所安全综合治理。危化品和烟花爆竹行业要落实《危化品安全综合治理方案》，按照责任分工，全面摸排生产、经营、储存、运输和废弃处置环节及园区、城镇燃气使用等领域安全风险，建立风险分布档案；开展精细化工领域反应装置风险评估；围绕规划布局准入、风险排查管控、保障能力提升、应急救援和人才培养等方面，狠抓制度措施落实；深化烟花爆竹分包转包、一证多厂、“三超一改”和库房安全等专项整治。工贸行业要深化粉尘防爆、涉氨制冷和作业场所超过10人的金属粉尘、木粉尘企业全面整治；加大冶金、建材、轻工等行业有限空间作业专项整治。消防领域要加强劳动密集型企业、人员密集场所等重点场所消防安全专项治理，加快实施消防安全提振规划，深入研究和探索城市安全管理特点和规律，运用信息化、物联网等技术构建系统性、现代化的安全保障体系，严防发生群死群伤事故。特种设备行业要加大对电梯、锅炉、大型游乐设施等特种设备监管力度。民爆物品行业要持续做好隐患排查治理工作，细致排查生产线、工（库）房等危险源（点）及危险作业场所，强化全过程安全管控；进一步加快行业技术进步和安全改造，提高本质安全水平；深入推进“打非治违”专项行动。电力、旅游、水上交通、农业机械等行业领域也要结合实际扎实开展安全生产专治理。
（六）持续抓好安全生产示范点建设。以安全文化示范企业、单位创建为重点，继续压茬开展包抓安全生产示范点建设工作，推动安全文化和职业健康文化进企业、进机关、进学校、进社区、进农村、进家庭、进公共场所。建立安全生产公益宣传制度，运用好安监微信等新媒体和主流媒体，强化全民安全文化意识教育，建设县级安全文化示范社区。
（七）推动安全生产监管科技化建设。加快全县安全监管信息化建设和推广应用，提升监管信息化水平。继续完善安全生产在线监管平台建设，建立应急救援、隐患查治、信息查询于一体的在线监控平台,将非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹等高危行业纳入在线监管。大力推进“机械化换人、自动化减人”，加强危险工序和环节工业机器人、智能装备研发和推广应用，积极推动重大危险源在线监测管理系统建设。在非煤矿山企业推广应用地压监测监控系统、高陡边坡稳定性监测系统等技术工艺和装备；在危险化学品领域大力推进自动化控制系统提升改造；强化“两客一危”等重点车辆动态监控系统管理，鼓励应用防碰撞等技术装备。
（八）推进职业健康与安全生产一体化监管执法。按照“管安全生产必须管职业健康”要求，推进职业健康与安全生产一体化监管执法，落实工矿商贸、建筑施工、民爆等行业领域的职业健康监管职责，建立健全用人单位职业健康工作责任体系。加强职业健康监管执法，督促企业落实职业病防治主体责任和制度措施。加快职业病危害严重企业技术改造、转型升级和淘汰退出，加强高危粉尘、高毒物品等职业病危害源头治理。强化职业健康监管基础工作，开展职业病危害情况普查，扩大职业病患者救治范围，加强职业病防治技术研究，加快监管队伍、信息化和服务机构能力建设，加快建立中小微企业职业健康帮扶机制。
（九）进一步强化应急救援管理。健全完善应急管理、应急处置组织体系，围绕管理体系、队伍建设、平台建设等方面加大投入和考核力度，不断提高安全生产应急救援能力。加强危险化学品、矿山应急救援队伍建设，完善区域化应急救援资源共享机制、事故应急救援补偿机制，配足应急救援物资，积极开展应急救援演练。加强企业应急管理风险评估、预案编制和培训演练等应急管理工作执法检查，严格执行抢险救援的规范要求，坚决制止违规冒险施救。严格执行《事故应急处置和调查处理程序实施办法》，落实典型事故提级调查、事故调查报告向社会公布、批复结案一年后跟踪评估报告等制度，加大责任追究落实力度，强化警示教育，切实提高事故调查处理的严肃性和权威性。
三、部门及所属基层预算单位名称，各单位性质、经费管理方式、人员及资产情况
旬阳县安全生产监督管理局属财政全额拨款行政事业单位，全局现有26人，其中局长1名，副局长2名。机关公务员14名，事业单位管理岗位人员7人，技术工人5名。单位下设行政股、综合股、矿管股、职卫股、危管中心。
四、部门预算收支编制的相关依据及测算分析情况
根据国家有关政策规定和县财政局2017年部门预算编制工作会议精神，结合安监局工作职能，按照“量入为出、量力而行、收支平衡”的原则进行编报。
（一）人员经费。依据2017年一月工资表内实有人数，和国家工资福利待遇政策从实预算。
（二）日常公用经费。根据部门预算规定的定员定额标准从实预算。
（三）项目支出。根据部门职能和保持事业发展需要稳定。
五、分析机关、所属事业单位（按事业单位的汇总数）的预算收支数额等情况
2017年，全年预算收入255.84万元。全年预算支出255.84万元，其中：工资福利支出184.05万元，对个人和家庭补助16.4万元，日常公用经费55.39万元，做到年度收支预算平衡。
附：旬阳县安监局2017年部门预算表
| 2017年部门综合预算收支总表 | |||||
| 单位：百元 | |||||
| 收 入 | 支 出 | ||||
| 项 目 | 预算数 | 支出功能分科目（按大类） | 预算数 | 支出经济科目（按大类） | 预算数 |
| 一、财政拨款收入 | 25,584.00 | 一、一般公共服务支出 | 一、基本支出 | 25,584.00 | |
| (一)、经费拨款（补助） | 22,084.00 | 二、外交支出 | 工资福利支出 | 18,405.00 | |
| (二)、事业发展补助收入 | 1,500.00 | 三、国防支出 | 商品和服务支出 | 5,539.00 | |
| (三)、政府调剂收入 | 2,000.00 | 四、公共安全支出 | 对个人和家庭的补助 | 1,640.00 | |
| 二、上级补助收入 | 五、教育支出 | 二、项目支出 | 0.00 | ||
| 三、事业收入 | 六、科学技术支出 | 工资福利支出 | |||
| 四、事业单位经营收入 | 七、文化体育与传媒支出 | 商品和服务支出 | |||
| 五、附属单位上缴收入 | 八、社会保障和就业支出 | 对个人和家庭的补助 | |||
| 六、其他收入 | 九、医疗卫生与计划生育支出 | 对企事业单位的补贴 | |||
| 十、节能环保支出 | 债务利息支出 | ||||
| 十一、城乡社区支出 | 债务还本支出 | ||||
| 十二、农林水支出 | 基本建设支出 | ||||
| 十三、交通运输支出 | 其他资本性支出 | ||||
| 十四、资源勘探信息等支出 | 其他支出 | ||||
| 十五、商业服务业等支出 | 三、上缴上级支出 | ||||
| 十六、金融支出 | 四、事业单位经营支出 | ||||
| 十七、援助其他地区支出 | 五、对附属单位补助支出 | ||||
| 十八、国土海洋气象等支出 | |||||
| 十九、住房保障支出 | |||||
| 二十、粮油物资储备支出 | |||||
| 二十一、其他支出 | |||||
| 二十二、债务还本支出 | |||||
| 二十三、债务付息支出 | |||||
| 本年收入合计 | 25,584.00 | 本年支出合计 | 0.00 | 本年支出合计 | 25,584.00 |
| 用事业基金弥补收支差额 | 结余分配 | ||||
| 年初结转和结余 | 0.00 | 年末结转和结余 | 0.00 | ||
| 基本支出结转 | 基本支出结转 | ||||
| 项目支出结转和结余 | 项目支出结转和结余 | ||||
| 经营结余 | 经营结余 | ||||
| 收入总计 | 25,584.00 | 支出总计 | 25,584.00 | ||
| 2017年部门综合预算一般公共预算支出明细表（按功能科目分） | |||||
| 单位：百元 | |||||
| 功能科目编码 | 功能科目名称 | 合计 | 基本支出 | 项目支出 | 备注 |
| ** | ** | 1 | 2 | 3 | ** |
| 合计 | 25,584.00 | 22,084.00 | 3,500.00 | ||
| 215 | 资源勘探信息等支出 | 25,584.00 | 22,084.00 | 3,500.00 | |
| 21506 | 安全生产监管 | 25,584.00 | 22,084.00 | 3,500.00 | |
| 2150601 | 行政运行 | 22,084.00 | 22,084.00 | ||
| 2150605 | 安全生产监察专项 | 3,500.00 | 3,500.00 | ||
| 说明：按部门及所属单位对应的功能科目填报。 | |||||
| 2017年部门综合预算一般公共预算支出明细表（按经济分类科目分） | |||||
| 单位：百元 | |||||
| 经济科目编码 | 经济科目名称 | 合计 | 基本支出 | 项目支出 | 备注 |
| ** | ** | 1 | 2 | 3 | ** |
| 合计 | 25,584.00 | 22,084.00 | 3,500.00 | ||
| 301 | 工资福利支出 | 18,405.00 | 18,405.00 | 0.00 | |
| 30101 | 基本工资 | 8,807.00 | 8,807.00 | ||
| 30102 | 津贴补贴 | 8,837.00 | 8,837.00 | ||
| 30103 | 奖金 | 761.00 | 761.00 | ||
| 30104 | 其他社会保障缴费 | 0.00 | |||
| 30108 | 机关事业单位基本养老保险缴费 | 0.00 | 由城乡居民养老经办中心填 | ||
| 30109 | 机关事业单位职业年金缴费 | 0.00 | 由城乡居民养老经办中心填 | ||
| 30199 | 其他工资福利支出 | 0.00 | |||
| 302 | 商品和服务支出 | 5,539.00 | 2,039.00 | 3,500.00 | |
| 30201 | 办公费 | 800.00 | 300.00 | 500.00 | |
| 30202 | 印刷费 | 600.00 | 100.00 | 500.00 | |
| 30203 | 咨询费 | 0.00 | |||
| 30204 | 手续费 | 0.00 | |||
| 30205 | 水费 | 100.00 | 50.00 | 50.00 | |
| 30206 | 电费 | 150.00 | 50.00 | 100.00 | |
| 30207 | 邮电费 | 150.00 | 50.00 | 100.00 | |
| 30208 | 取暖费 | 0.00 | |||
| 30211 | 差旅费 | 2,000.00 | 100.00 | 1,900.00 | |
| 30212 | 因公出国（境）费用 | 0.00 | |||
| 30213 | 维修(护)费 | 100.00 | 50.00 | 50.00 | |
| 30215 | 会议费 | 100.00 | 100.00 | ||
| 30216 | 培训费 | 200.00 | 200.00 | ||
| 30217 | 公务接待费 | 700.00 | 600.00 | 100.00 | |
| 30224 | 被装购置费 | 0.00 | |||
| 30226 | 劳务费 | 0.00 | |||
| 30227 | 委托业务费 | 0.00 | |||
| 30228 | 工会经费 | 180.00 | 180.00 | ||
| 30229 | 福利费 | 459.00 | 459.00 | ||
| 30231 | 公务用车运行维护费 | 0.00 | |||
| 30239 | 其他交通费用 | 0.00 | |||
| 30299 | 其他商品和服务支出 | 0.00 | |||
| 303 | 对个人和家庭的补助 | 1,640.00 | 1,640.00 | 0.00 | |
| 30301 | 离休费 | 0.00 | 退休人员已移交至城乡居民养老经办中心的不填 ；未移交至城乡居民养老经办中心的要填 | ||
| 30302 | 退休费 | 0.00 | |||
| 30305 | 生活补助 | 0.00 | |||
| 30307 | 医疗费 | 0.00 | |||
| 30308 | 助学金 | 0.00 | |||
| 30311 | 住房公积金 | 1,640.00 | 1,640.00 | ||
| 30314 | 采暖补贴 | 0.00 | |||
| 30399 | 其他对个人和家庭补助支出 | 0.00 | |||
| 310 | 其他资本性支出 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | |
| 31002 | 办公设备购置 | 0.00 | |||
| 31007 | 信息网络及软件购置更新 | 0.00 | |||
| 31099 | 其他资本性支出 | 0.00 | |||
| 2017年部门综合预算一般公共预算拨款“三公”经费及会议费支出预算表 | |||||||||
| 单位：百元 | |||||||||
| 单位编码 | 单位名称 | 合计 | 一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算 | 会议费 | |||||
| 小计 | 因公出国（境）费用 | 公务接待费 | 公务用车购置及运行维护费 | ||||||
| 小计 | 公务用车购置费 | 公务用车运行维护费 | |||||||
| ** | ** | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 155001 | 旬阳县安全生产监督管理局 | 800.00 | 700.00 | 700.00 | 0.00 | 100.00 | |||
责任编辑：旬阳县人大 文章录入：旬阳县人大