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提高依法执政水平——发展社会主义民主政治的重要保障


365bet体育在线官网 www.baidushihundan.com   2015-07-30 10:15:14   来源:人民日报   作者:汪进元 邓联繁   点击:

    发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。贯彻依法治国的基本方略,提高依法执政水平,是发展社会主义民主政治的重要保障。
  提高依法执政水平,是坚持党的领导的途径和体现。党的十六大报告指出,党的领导主要是政治、思想和组织领导,通过制定大政方针,提出立法建议,推荐重要干部,进行思想宣传,发挥党组织和党员的作用,坚持依法执政,实施党对国家和社会的领导。党的领导,在很大程度上要通过依法执政的方式来体现:一方面,依法执政中的“法”,不少就来自党中央的大政方针和立法建议,是党的方针政策的规范化;另一方面,依法执政中的“法”由党领导制定,也是党反复要求各种主体严格遵守的。从这个意义上讲,依法执政是坚持党的领导尤其是坚持党的政治领导的重要途径和具体体现。
  提高依法执政水平,是实现人民当家作主的途径和体现。坚持和发展人民民主,是我们党执政为民的本质要求。党的十五大报告指出:“共产党执政就是领导和支持人民掌握管理国家的权力,实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,保证人民依法享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权。”党的十六大报告进一步指出:“共产党执政就是领导和支持人民当家作主,最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务,管理经济和文化事业,维护和实现人民群众的根本利益。”尽管两个报告关于共产党执政的表述稍有差别,但精神实质是一样的,即将党执政的重要使命定位于领导和支持人民当家作主。依法执政,正是党履行这一重要使命的根本途径,因为依法执政中的“法”是党的主张和人民心声相统一的体现。依法执政,既是确保党的领导地位的必然要求,又是实现人民当家作主的必然要求。
  提高依法执政水平,是不断推进依法治国的关键步骤。依法治国中的“国”,主要是指国家政权,因而依法治国的重心就在于依法规范国家政权的配置和使用,在于依法规范国家政权的执掌者和行使者。而国家政权的执掌者是作为执政党的中国共产党,国家政权的行使者是各级党委领导的国家立法机关、行政机关和司法机关。同时,我们党执掌国家政权,具体是通过各级党组织和广大党员尤其是党员领导干部来实现的;各级立法机关、行政机关和司法机关行使国家政权,具体是通过这些机关的工作人员来实现的。我们党作为执政党,在国家和社会生活中具有强大的感召力和示范性。党坚持依法执政,不仅意味着依法治国方略的贯彻实施,而且必将产生强大的带动作用,从而有利于依法治国不断取得新进展。
  提高依法执政水平,是实现党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的有效保证。党的领导、人民当家作主和依法治国在本质上是统一的,在实践中也应该统一起来。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。由于依法执政与党的领导、人民当家作主和依法治国都有密切联系,党的领导、人民当家作主和依法治国的实现都离不开依法执政,因此,依法执政是在实践中实现党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的有效保证。只有坚持依法执政,才能把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,从体制和机制上保证社会主义民主政治的最根本要求得以实现,保证中国特色社会主义民主政治不断发展。

责任编辑:县人大    文章录入:县人大

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