陈德智参加甘溪城关代表团讨论时强调：要上下齐心 破解难题 推进“十三五”良好开局
365bet体育在线官网 www.baidushihundan.com 2016-01-17 22:22:36 来源：本网 作者：大会宣传组 点击：
1月17日，县人大常委会主任陈德智分别到甘溪、城关代表团，参加对政府、计划、财政工作报告和“十三五”规划纲要的审议和审查，听取代表及列席人员的建议、意见，并作重要讲话。
在甘溪、城关代表团，代表及列席人员热议三个报告及“十三五”规划纲要，踊跃发言，围绕产业转型、扶贫攻坚、城镇管理、民生改善等热点难点问题提出了建议和意见。
在听取代表及列席人员发言后，陈德智指出，2015年全县发展取得了较好成效，产业升级呈现新局面，交通改善有了实质性进展，抓落实机制有了较大突破，全县发展思路逐步完善，“十三五”的目标任务、工作重点在全县上下已形成共识。但县域经济转型发展还存在实体经济后劲乏力、企业解困力度有限、城乡基础设施投入不足、机改后新机制尚未完全发力等突出问题，要直面问题，认真加以解决。
陈德智强调，在工作推进落实上，要上下齐心，共同用力，着力破解五个难题，促进“十三五”规划实施高点起步。一要破解重大产业项目筹划难问题。产业项目尤其是生产性项目是经济增长的关键，要立足于矿产、土地、旅游、特色林果等重大后续资源的开发利用，顺应产业政策，依据区域生态功能定位，深度研究论证，开展可行性研究，立足于构建特色产业体系，形成可操作的项目库。二要破解城乡基础设施落后的难题。城镇、农村基础设施配套不足仍然是旬阳的基本县情，也是群众诉求最多的问题和代表建议案的聚焦点。要对农村水、电、路等基础设施进行调查摸底，纳入五年规划，整合项目，动员群众“一事一议”，多方筹措资金，进行新一轮的攻坚，实现基础设施建设的新突破。三要破解财政收支矛盾大的难题。新一轮产业升级、基础设施建设、民生改善及扶贫攻坚需要巨额的资金支撑。要大力培植大宗后续财源，整合项目和专项资金，保证重点项目的顺利推进。要激发引导民间资本进入重点领域、重点行业；要科学决策、规范决策、依法决策，防止债务风险。四要破解贫困户稳固脱贫难题。三年脱贫任务重、难度大，除了“兜底户”之外，脱贫的重点还在于解决成片贫困区域的水电路、贫困户产业发展以及无房户、危房户、困难户的住房问题。其中最难的问题是产业发展，要积极引导，按地域来规划，连片开发，用集约化、园区化、合作社组织带动贫困群体，形成区域性主导产业体系，为贫困户的脱贫致富提供稳固的产业支撑。五要破解干部的本领恐慌难题。目前，干部对新常态和突破转型不适应的表现较为明显，干部的思想理念、工作方式、工作节奏与群众的期望值仍有差距。要继续推进改革，进一步规范行政审批、管理行为、科学决策，使行政执法和各类管理行为真正发挥对经济社会发展应有的正向推动作用；要进一步解放思想，引导鼓励干部干事创业，保护干部敢闯、敢干、敢试的积极性，解决不敢干、不愿干、不会干的问题；要继续发扬旬阳干部朴实、实干、善于抓落实的优势，挖掘干部潜力，用加快发展的实绩，再展旬阳干部风采。
在听取代表及列席人员发言后，陈德智指出，2015年全县发展取得了较好成效，产业升级呈现新局面，交通改善有了实质性进展，抓落实机制有了较大突破，全县发展思路逐步完善，“十三五”的目标任务、工作重点在全县上下已形成共识。但县域经济转型发展还存在实体经济后劲乏力、企业解困力度有限、城乡基础设施投入不足、机改后新机制尚未完全发力等突出问题，要直面问题，认真加以解决。
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