365bet体育在线官网 www.baidushihundan.com   2012-08-07 09:22:00   来源：来旭阳   作者：   点击：

    8月2日至3日，县人大组织部分人大常委会组成人员和市县人大代表开展陕南移民搬迁安置和农民进城工作视察活动。县人大常委会主任陈德智、副主任周广清、县总工会主席袁文勇参加视察。
   

    视察组先后来到关口镇的张家河移民安置小区、小桐木沟移民安置小区；仙河集镇安置小区、仙河黄泥沟移民安置小区；蜀河镇新区；双河镇的鲤鱼村移民安置小区、莲花村移民安置小区；神河镇的粮贸移民安置小区、神河苑移民安置小区；吕河镇江店社区平河湾移民安置小区，详细了解了我县移民安置和农民进城工作的实施情况。每到一处视察组都详细询问小区的建设进度、工程质量、污水处理、房屋售价等整体情况并实地查看房屋的结构、采光、通风等具体细节。

    在8月3日召开的县人大视察陕南移民搬迁和农民进城工作座谈会上，县政府就全县陕南移民搬迁安置和农民进城工作作专题汇报。近年来，县委、县政府紧紧围绕“统筹城乡发展，推进六化进程”主题，坚持“政府引导、农民自愿、政策鼓励、市场推动、有序推进”的原则，夯实措施，扎实推进，取得了阶段性成效。三年来，全县累计有9628户37523名农村居民率先进城定居，核发进城落户卡、进城居住卡7000余张，其中2010年农民进城11098人，2011年农民进城16666人 ，今年元至七月份进城9759人 。分别完成市上下达目标任务的170.7%、126.2 % 、73.9 %，超额完成年度考核任务。2011年陕南移民工作全面完成了省市分配我县的3500户搬迁安置任务。全县2012年规划建设移民安置小区和集中安置点76个，其中2011年续建项目40个，当年新建项目36个，集中安置3257户，如期完工可确保今年集中安置比例达到80％以上。据6月份进度统计，全县开工建房2884户，占任务的72%；计划建集中安置点76个，主体开工建设46个，计划集中安置3438户，集中安置开工建房户2136户，占任务的62%；分散安置计划837户，开工建房748户，占任务的89%。

      汇报会上，与会的常委会委员和人大代表们对我县在陕南移民和农民进城工作中取得的成绩给予了充分肯定，对我县在农民进城过程中，推行“双选择，双放弃”原则，规定进城落户的农民可自愿退出宅基地、承包地，也可继续保留或依法自主流转，“双放弃”不是农民进城落户的先决条件，农民可“带着土地”进城；对自愿退出宅基地的，统一按每户3万元给予一次性的经济补助；各镇积极探索，创造了以资源流转、产业支撑、园区带动、项目整合、服务配套为特色的不同类型的农民进城模式等创新做法表示赞同和肯定。同时也指出了在视察和前期调研中发现的问题，对今后进一步推进两项工作提出了具体意见和建议。

    副县长李萍参加汇报会，她指出我县在目前在陕南移民搬迁和农民进城工作中取得一定成果，但在省市评比中排名相对靠后，建设缺乏亮点。要求政府相关部门要调整思路，充分结合县镇实际情况，科学规划，突出特色，打造亮点，积极推进这项惠民工程。

    会上，陈德智做重要讲话，他指出：陕南移民搬迁和农民进城两项工作是省委省政府统筹城乡发展，促进城镇化水平提升的重大民生工程，对于旬阳抓住历史机遇、实现跨越发展、融入全省发展大局具有重大意义。全县两项工作启动实施以来，通过行政主导，政策推动，形成了较为完备的政策体系和较成熟的模式，一批新型城镇、新型社区正在形成，两项工程启动良好，成效显著。但在调研过程中也发现了工程进度缓慢、基础投入不足、群众主动性需要进一步引导、规划设计不够超前以及人口转移后的就业和出路保障等一系列问题。

    对下一步工作，陈德智要求：一是要进一步解放思想，提高认识。重点是要提高提高统筹意识，同步推进配套改革；着力加强配合协调意识，牢固树立一盘棋思想；强化机制意识，完善陕南移民搬迁和农民进城政策体系，及时的发现问题及时的解决问题，及时的出台相关政策，二是要突破六大难点，解决突出问题。要用好土地政策，解决集中投入不足问题，统一出台税费减免政策；要用好市场手段，降低市场成本，切实解决建设成本高的问题，让农民真正买得起，住的进；要充分发挥服务职能，制定出台项目管理系统标准，实行领导牵头，一事一议，推进集中安置点建设进度；要足额预算和安排县本级配套资金，确保工程进度；要用好创业就业扶持政策，对农民进城后转型进行培训、引导、扶持，着力培育新型市民；要加快推进大县城建设，创造条件，提高效率，推进县城新区建设，充分发挥大县城建设在移民搬迁和农民进城工作中的主体作用，推进工作新局面。